强化“四个聚焦” 保障经济平稳运行

　　□本报记者 龚鹏

　　记者：全区深入学习贯彻党的二十大精神以党建引领全面提质暨“创新突破年”动员大会吹响了西海岸新区创新突破、高质量发展的冲锋号，区财政局（国资局）是如何部署今年工作的？
　　徐贞敏：今年，我们将聚焦财政增收，通过抓好企业服务、抓实收入组织、抓牢财源建设、抓严国有资产管理，在统筹保障能力上创新突破；聚焦预算管理，树牢过“紧日子”思想，全力做好统筹保障，全面加强支出进度管理，全方位开展财政监督检查，在财政规范运行上创新突破；聚焦资金绩效，强化预算绩效结果应用，优化财政资金投入方式，深化项目库管理改革，细化工程投资建设审核标准，在深化财政体制改革上创新突破；聚焦国企监管，激发国企活力，形成监管合力，提升风险应对能力，在国资国企改革上创新突破，奋力为加快建设新时代社会主义现代化示范引领区贡献财政（国资）力量。
　　记者：今年，在一般公共预算增长和财源建设增长方面，区财政局（国资局）将会采取哪些有力举措？
　　徐贞敏：我们将聚焦财政增收，多措并举抓收入，在统筹保障能力上创新突破，确保完成年度收入一般公共预算增长7%、财源建设增长20%的目标任务。
　　在企业服务方面，我们将持续开展1600余家重点税源企业走访，加强对全区300强骨干企业、制造业百强、大集团企业的跟踪服务，逐项研究解决企业发展过程中遇到的问题，推动企业做大做强。在收入组织方面，我们将定期开展全覆盖税收情况分析，精准分析研究全区财政收入形势和经济运行态势，逐项压实责任目标，强化对收入工作的组织协调和目标管理。在财源建设方面，我们将严格按照全年目标任务，压实主体责任，加大财源建设培训力度，积极推广宣传财源引进先进典型，不断提升全区财源建设工作水平。在国有资产管理方面，我们将努力挖掘政府资产资源增收潜力，清理盘活行政事业单位存量资产、国有企业低效闲置资产和政府性资源，加快国有土地出让进度，积极拓宽财政收入来源。
　　记者：今年，区财政局（国资局）将采取哪些举措，进一步加强财政预算编制和支出执行管理，全力保障经济平稳健康运行？
　　徐贞敏：我们将树牢过“紧日子”思想，坚决落实中央、山东省关于压减非刚性、非重点项目支出的要求，强化预算约束，坚持“有保有压有调”，统筹资金优先保障“六稳”“六保”等重点支出。同时，我们将全力做好统筹保障，积极用好一般公共预算、专项债、土地基金等各项资金，全力保障融合创新、经略海洋、城市更新和城市建设、实体经济发展、乡村振兴等重点领域支出需求。
　　另外，我们将全面加强预算支出管理，严格落实预算单位的预算执行主体责任，加快预算支出进度，切实管好用好直达资金，提高预算执行的均衡性和有效性。除此之外，我们还将全方位开展财政监督检查，强化底线思维，加大对预算执行、预决算公开、专项资金、财经纪律、财务制度执行等方面的监管力度，着力构建全方位、立体式的财政财务监管体系，确保财政资金使用规范、安全、高效。
　　记者：今年，区财政局（国资局）将如何更好发挥财政职能，为新区建设发展提供坚实保障？
　　徐贞敏：一是强化预算绩效结果应用。健全预算绩效管理体系，推动预算绩效管理工作进一步扩大至“四本预算”及政府采购、政府购买服务、政府债务等专项领域，构建全方位、全过程、全覆盖的体系，将预算绩效管理结果与完善政策、调整预算安排有机衔接。
　　二是优化财政资金投入方式。探索对竞争性领域主要采取普惠性、“拨改投”等市场化扶持方式，制定新区财政资金股权投资实施方案，对于符合条件的财政产业扶持资金优先通过股权投资形式进行拨付，逐步减少无偿拨款类扶持政策，从严从紧控制财政直接投入。
　　三是深化项目库管理改革，做好项目的研究谋划、评审论证、入库储备和排序优化，按照轻重缓急和项目成熟度等对储备项目进行排序，优先保障重要改革、重大政策和基本民生等重点领域项目，提高资金投入精准性。
　　四是细化工程投资建设审核标准，进一步完善工程招标控制价复核、工程结算审核机制，加强中介公司管理，从严开展工程预算、结算、国有土地回购附着物评估等审计复核，确保最大程度节约财政资金。