全国首推经营主体强制终止

　　□记者 刘腾 报道
　　本报讯 记者从青岛自贸片区获悉，为提升对优良经营主体全生命周期精准服务，实现对无效经营主体的有效监管，解决无效经营主体强制退出遇到的梗阻，近日，青岛市市场监管局、青岛市行政审批局与片区联合，在全国首推经营主体强制终止，完善经营主体退出闭环管理。
　　2022年，青岛自贸片区在省内率先破题企业除名，畅通企业退出渠道，解决企业“退出难”。截至目前，已对165家经营主体下达了除名决定书，取得了良好社会效果。在开展除名试点成功的基础上，对被除名六个月内未办理清算备案，也未申请注销登记的和依法被撤销设立登记三年以上的，也未申请注销登记的经营主体，片区实行强制终止试点工作。
　　据悉，青岛自贸片区对符合强制终止条件的经营主体进行梳理，并向同级人民法院、公安机关、人力资源社会保障部门、税务部门、自然资源确权登记部门及行业主管部门等征询意见，形成拟强制终止经营主体名单。通过国家企业信用信息公示系统或门户网站等渠道向社会公告，自公告期满之日起十五日内，经营主体、利害关系人或其他主体，可对相关经营主体的强制终止事宜提出异议申请，符合剔除名单情形的，可以申请从拟强制终止名单中剔除，在强制终止公告期满十五日后的十个工作日内作出强制终止决定。
　　此举完善了经营主体救济途径，明确撤销强制终止经营主体的5种情形，强调了被强制终止的经营主体5种法律后果。被强制终止经营主体不再纳入经营主体统计范围；在注册登记业务系统中经营主体状态作“强制终止”标记；经营主体被强制终止后，其原公司股东、清算义务人依法承担的组织清算义务不变。清算义务人依法组织清算并申请办理注销登记的，按照相关企业类型的登记法律法规办理。同时在企业登记注册业务系统中将企业状态由“强制终止”修改为申请注销；债权人主张债权的，应当依据《民法典》《公司法》等法律法规，以及相关司法解释主张权益；经营主体被强制终止后，其经营主体名称按照《企业名称登记管理规定》办理。企业被强制终止后，其企业名称自终止之日起未满一年的，第三人不得申请注册；届满一年以上的，第三人可以申请注册使用。企业被强制终止届满一年以上，其名称被其他商事主体注册使用的，若需恢复到强制终止前状态时，只恢复其统一社会信用代码，不再保留其企业名称。