不负绿水青山

　　□本报记者 谭宁

　　2023年8月15日，是首个全国生态日，今年的活动主题是“绿水青山就是金山银山”。全国生态日的设立，体现了新时代生态文明建设的重要地位，体现了全面推进美丽中国建设的坚定决心。
　　西海岸新区自2014年设立以来，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，持续深入打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进绿色低碳高质量发展，新区先后获评国家生态文明建设示范区、山东省生态文明强区、国家气候投融资试点，新区高质量发展的绿色底色越绘越浓。
　　如今的西海岸新区岛滩湾相拥、山海城相连，碧海共长天一色，最美的风景在这里和谐共生、交相辉映。　　
　　
　　聚焦污染防治攻坚
　　打好蓝天碧水净土保卫战
　　新区面积大、岸线长，各类生态保护区分布广，同时也是全市工业企业最集中的区域，生态环境监管面临重大挑战。
　　走进西海岸新区生态环境分局智慧监管指挥中心，大屏幕上水、大气、固体废物等各系统数据实时抓取、一体呈现，全区生态环境状况一目了然。与此同时，屏幕一侧的监测报警汇总情况也在实时更新，自动上报不同点位的烟尘、二氧化硫、非甲烷总烃等指标异常情况，提示工作人员尽快核实操作。
　　“我们聚焦精准治污、科学治污、依法治污，创新综合应用卫星遥感、人工智能、大数据、云计算等技术，打造生态环境智慧执法指挥平台，形成‘数据收集-智能分析-精准溯源-问题推送-定点执法-整改闭环’的执法监管新模式，全力守护绿水青山，筑牢生态底色。”西海岸新区生态环境分局党组成员、执法大队大队长赵澎介绍。
探索“智慧”执法新途径，提高环境执法监管新效能仅仅是新区推进环境治理的一方面。除此之外，新区坚持统筹兼顾、综合施策、系统治理，着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，集中力量攻克群众身边突出的生态环境问题。
蓝天白云成为常态。组建空气质量分析预警技术团队，构建现代化监测监控体系，在各大功能区、各镇街建设32座空气质量监测标准站，重点区域加密建设100座微站，160家橡胶轮胎、表面涂装等企业率先试行生产、治污设施电量监控。推动300余家企业完成VOCs深度治理，VOCs削减量超过7000吨。
　　清水绿岸显著增多。着力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境，对全区46条河道、201座中小型水库进行问题排查，“一河一策”“一湖一策”编制综合整治方案。创新投融资模式，投资3.6亿元实施吉利河、甜水河等6条河道综合整治工程。苑庄河、皂户河等6条河流入选省级美丽示范河湖。
如今，新区空气质量持续改善，与2017年相比，2022年，PM2.5、PM10分别同比下降36%、42%，优良率同比提高11个百分点；市控以上地表水断面年均值稳定达标，近岸海域水质保持优良。
　　推进海洋生态保护
　　让海更蓝岛更秀湾更美
　　今年夏天，全国首个“负碳海岛”——灵山岛文旅市场火爆，“吃、住、行、游、购、娱”全链条被深度唤醒。
岛上海拔最高的民宿“渔笙·无忧”迎来了最火爆的旺季。“我在岛上已经住了36年，2000年开了岛上第一家渔家乐，现在‘渔笙·无忧’也已经经营了3年。咱灵山岛被评为全国首个负碳海岛，以后游客会越来越多。”在民宿负责人孙洪玉看来，自家生意越来越好，得益于灵山岛越来越响亮的绿色“招牌”。
近年来，灵山岛除了推进家庭清洁能源取暖改造，还开展了碳减排激励机制试点、燃油车“零进岛”、太阳能路灯照明全覆盖等项目，让这座海上绿岛减少碳源，增加碳汇，实现了自主负碳。2021年，灵山岛省级自然保护区碳排放核算结果获得中国质量认证中心认证，成为全国首个得到权威部门认证的自主负碳区域，成为探索零碳乃至负碳发展道路的典范。
　　没有最好，只有更好，生态建设永无止境。目前，灵山岛海洋生态保护修复工程正在如火如荼建设。该项目秉承“陆海统筹、生态优先、顺应自然、协调共享”的理念，将打造“海蓝、岸绿、滩净、岛美”的海岛生态保护修复示范区。
　　灵山岛所处的灵山湾，岸线长30公里，海域面积60平方公里，天然优质沙滩9.6公里，形成了“金滩镶绿野，碧海映蓝天”的海滨风光，获评全国首批美丽海湾。近年来，新区大力整治灵山湾沿岸私搭乱建、近海养殖等乱象，新增绿化面积24.8万平方米，每年增殖放流各类苗种1000余万尾，湾内鱼鸥成群，生机盎然，海湾碳汇能力显著提升。
　　海湾的生态治理是个系统工程，既要把沿海一线治理好，还要把入海河流沿线治理好，如何在百川入海的同时避免百污入海？
新区按照属地管理原则，建立区和镇街两级湾长体系，10名区级领导分段担任各个海湾的湾长，并与“河长制”联动。在海湾，由湾长对海湾资源优化配置、污染防治、生态修复等职能总负责；在陆地，由河长统筹协调城管、水利等各部门，确保水质达标排放。
　　在持续巩固灵山湾全国美丽海湾创建成效的基础上，新区扩大示范引领效应，开展石雀湾、唐岛湾等6个美丽海湾建设。力争5-7年内，将全区309公里海岸线打造为“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾，为黄河流域生态保护和高质量发展作出更大贡献。

　　深耕绿色金融改革
　　闯出低碳转型发展新路径
　　“幸亏有这笔绿色贷款，否则很难如期竣工。”3月28日，山东省首单附带“绿色建筑性能责任保险”的绿色贷款在新区投放，青岛合投建设工程有限公司获得8000万元资金贷款，专项用于企业投建的宏海节能门窗幕墙总部基地项目建设，保证了项目进度，这让总经理王永宏松了口气。
　　“获得‘绿色建筑’标识可享受低息贷款等政策红利，但标识认定一般要等到项目交付运营后，很难解燃眉之急。”宏海节能门窗幕墙总部基地项目是新区绿色建筑项目，项目建设前期，因资金缺口一度陷入搁浅危机，这让王永宏倍感焦急。
绿色信贷中，一直存在绿色信贷投放与绿色建筑评定时间错配现象，面临融资困境的绿色建筑项目不在少数。
　　聚焦问题堵点，新区召开绿色建筑金融创新座谈会，向金融机构推送项目白名单。兴业银行青岛分行联合太平洋财险青岛分公司展开绿色建筑保险相关产品研究，为企业量身定制融资方案，创新引入绿色保险机制，推出全省首个附带“绿色建筑性能责任保险”的绿色贷款。
　　“银行提供绿色项目贷款，保险公司提供绿色性能风险保障，项目完工后若未能达标，保险公司将承担建筑绿色整改或资金赔付责任，无需完工完成绿色认证即可获得低息长期贷款。这不仅解决了企业融资难题，也拓展了我们的服务模式。”兴业银行黄岛支行工作人员蒋爱云解释道。
　　作为全国首批、全省唯一的气候投融资试点地区，新区创新应对气候变化的组织形式、投融资模式和管理制度，建立气候投融资标准体系，搭建气候投融资项目库，开发多元化气候投融资工具，构建多领域气候国际合作机制，逐步探索出绿色低碳发展新路径。
　　农业银行、浦发银行和兴业银行在新区揭牌3家绿色金融事业部，引导驻区金融机构在低碳经济、循环经济和生态经济三大领域开展金融产品创新。截至6月末，新区绿色信贷余额378.6亿元，较年初增长35.46%，其中气候投融资贷款余额92.68亿元，较年初增长1.72%。累计建立企业金融碳账户150个，涉及绿色贷款121.8亿元，占全区绿色贷款32.17%。35支绿色基金投向新区气候项目或相关企业达44个，投资金额16.4亿元。
　　获批建设国内首家自然碳汇交易中心，落地国内首家自然碳汇研究院，建成全省首个气候投融资项目库；青岛自贸片区发布全球首个自贸区绿色发展指标体系；中德生态园与中国国家质量认证中心共建全国“零碳试点园区”……新区一系列创新举措为实现“双碳”目标提供了解决方案。
　　人不负青山，青山定不负人。在习近平生态文明思想科学指引下，新区打出生态保护“组合拳”，以高品质生态环境支撑高质量发展，人与自然和谐共生的新区画卷正在不断呈现新的精彩。