以法护企,安商暖商
黄岛法院以高质量司法服务打造一流营商环境
□本报记者 仪博文
近年来,黄岛区(西海岸新区)人民法院扎实开展“深化司法作风能力优化法治营商环境”专项行动,强作风、提质效、促发展,全力打造公正透明高效的法治化营商环境,为新区打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供有力司法保障。今年上半年,黄岛法院共新收各类案件25907件,居全省首位;审执结19017件,居全省第二位。
以公正高效“稳企安商”
黄岛法院专门成立领导小组,顶格部署推进“深化司法作风能力优化法治营商环境”专项行动,提升经营主体在新区投资兴业的信心。
推广办案“零接触”。深化全流程网上办案系统建设应用,调解、送达、鉴定、阅卷等全部网上运行,网上立案率100%。提升诉讼“便利度”。加强一站式诉讼服务中心建设,高标准建成7800平方米的诉讼服务中心,整合网上立案、诉调对接等功能,实现诉讼服务一站通办、一次办好,网上立案审查时间缩短至3天。构建解纷“大格局”。将万人成讼率等指标纳入新区综合治理考核,积极探索“互联网+社区”诉前分流模式,构建全区多元解纷大格局。上半年,黄岛法院诉前调解成功5050件,调解成功率81.57%,居全市法院第二位。跑出办案“加速度”。在全省率先推行“事务集约、繁简分流”执行机制创新,上半年执行到位金额22.17亿元,居全市法院首位。在全省率先打造8个速裁团队,专办道交、金融保险等13类多发案件,平均办案周期仅为8天。
以能动司法“护企助企”
一直以来,黄岛法院坚持上级党委决策部署到哪里,司法服务就跟进到哪里,充分发挥审判职能作用,为新区经济高质量发展保驾护航。
建立健全长效机制。制定服务民营经济发展、上市和拟上市企业健康发展的26条保障措施,围绕服务保障十大功能区,建立“一对一”工作机制,每个院领导对接一个功能区;优化调整法庭布局,每个法庭对接一个功能区。加快兑现胜诉权益。与新区公安、检察等部门开展凌晨联合集中执行行动,执行到位金额22.17亿元。开展区属国有企业不良债权专项执行行动,执行到位案款3.67亿元。推动破产办理提速。探索破产案件繁简分流工作机制,通过再造优化破产流程,最大限度减时降费,提高破产审判效率。建立执破协同机制,加快出清僵尸企业,激发新区高质量发展新动力。主动延伸审判职能。开展“百名法官进企业”等活动,院领导带队走进十大功能区和金能化学等知名企业,开展法律问诊20余次,发出司法建议5份,有效防范化解企业经营风险。
以善意司法“暖企惠企”
“企有所盼,我有所为。”黄岛法院始终坚持谦抑、审慎、善意的司法理念,用心用情和谐处理案件,努力让人民群众感受到公平正义就在身边。
用心用情审理案件。着眼群众根本利益,采取多种措施推进纠纷实质性化解,避免程序空转。为了让法官更多掌握案件情况,黄岛法院建立关联案件检索制度,办案法官在办理案件中主动查询是否存在关联案件,能够一并处理的,推动多案一次性化解。贯彻善意执行理念。制定规范查封扣押的相关文件,开展“助力企业信用修复”行动,为已经履行义务的企业及时屏蔽失信信息829条,促成执行和解300余件,帮助200余家小微企业渡过难关。如新区一家大型商场,因商户在法院判决生效后未按期支付租金,申请法院强制执行,承办法官没有轻易启动拍卖等财产处置程序,而是在深入调查了解的基础上,促成双方达成分期付款协议,后协议顺利履行完毕,该商户还扩大了经营规模,发展壮大为商场的主力店,实现了双赢效果。