推动司法行政工作提档升级

　　□本报记者 仪博文
　　今年以来，区司法局立足“一个统筹、四大职能”，聚焦全年重点工作任务和创新突破目标，着力推进工作机制规范化、机构队伍正规化、管理运行数字化，确保每项工作有章可循、有规可依、有人负责，奋力以高质量发展推动全面依法治区和司法行政工作现代化。
　　抓住核心>>在工作机制规范化上实现新突破
　　据了解，区司法局以开展第三批全国法治政府建设示范创建活动为契机，着力完善依法治区统筹机制，督导各部门认真履行法治政府建设职责；创新推出“优化法治化营商环境”项目培育工程26项；建立全市首个民宿行业闭环管理规范，组织开展道路交通安全领域行政执法专项监督活动，发现解决问题16个，有效破解执法不规范、选择性执法等问题。
　　通过建立完善行政复议繁简分流工作机制，区司法局实现“简案速办、繁案精办”，大力推进复议应诉体制改革。今年以来，该局共受理复议申请243件，同比增长77.4%；办结162件，直接纠错率达13.6%，倒逼行政机关不断规范执法行为；以区政府名义印发实施《行政应诉工作规则》，协调指导部门镇街办理行政应诉案件512件，下大力气提升应诉质效、降低败诉率。
　　今年以来，区司法局审查政府决策事项329项、政策文件75件、重大项目投资合同205件，提出合法性审查意见1800余条，真正当好了“高级参谋”和“合格顾问”。同时，该局对重大行政决策事项实行目录清单管理，优化合法性审查工作机制，围绕城市更新建设、重大项目引进等提供精准化法律服务；在全市率先制定《行政规范性文件制定监管全流程工作指引》，严格落实“三统一”制度，累计对583份规范性文件和政策进行清理，共废止45件、修订整合30件。
　　夯实基础>>在机构队伍正规化上打造新亮点
　　为强化司法行政基层治理职能，区司法局采取招录、聘用、政府购买服务等多种形式，探索在司法所建立司法协理员队伍，目前已在全区23个镇街配备司法协理员58名，各司法所平均配备2名以上司法辅助人员，全部司法所均达到配备专职工作人员3名以上标准。该局还不断提升司法所队伍的政治自觉、专业能力，积极开展全区司法所队伍岗位练兵、擂台比武活动，实现司法所人员党建与业务融合发展。
　　为强化普法队伍建设，区司法局加大新区426名“法治带头人”、1289名“法律明白人”、145名农村学法用法示范户的培训力度；在全区择优选拔法治副校长237名，吸纳19名高校教师加入“法治青风”千人普法志愿团暨“八五”普法讲师团。在全省普法依法治理工作调研座谈会上，该局作为全省唯一县区级单位作典型发言。
　　区司法局通过整合惠企政策制定部门、行业协会商会、律师等力量，选派组建新区知识产权保护、股权融资等12家专业惠企法律服务团队，为专精特新、独角兽企业等提供法律人才保障、精准政策宣传解读、法律咨询和点单式专场定制服务。截至目前，惠企法律服务团队已累计走访企业5885家、受理企业咨询3200余起，助力企业低成本申请小微贷款150余万元、零成本收回欠款100余万元，受到企业和部门的一致好评，进一步擦亮“法惠企航·益企向未来”品牌。
　　强化保障>>在工作运行数字化上展示新作为
　　今年以来，区司法局不断升级优化网上公共法律服务，发挥全省首家线上线下“法律服务超市”作用，整合人民调解、法律援助、司法鉴定等11项业务，全区82家律师事务所728名执业律师及所有法律服务所、司法鉴定所、公证处全部入驻“网上超市”，并与法院案件受理系统相链接，让群众实现“掌上办”“随时办”。
　　区司法局还创新运用自主开发的“阳光海岸”智慧矫正平台，实现对866名社区矫正对象和3670名安置帮教对象的精准管控，确保了社会大局和谐稳定。值得一提的是，省司法厅对智慧矫正“西海岸模式”予以推广。
　　区司法局还全面推进“数字赋能法治建设”工程，部署青岛市“法治政府一张网”平台在新区的启用，实现从区合法性审查系统到市平台过渡，解决法治政府建设领域数字化基础薄弱、智慧化建设和应用场景创新能力不强等现实问题；会同工委政法委开展一站式矛盾纠纷调解中心信息化建设，打造具有新区特色的多元化解矛盾纠纷一体化业务平台。
　　下一步，区司法局将以更高站位、更宽视野、更大格局，进一步加强组织领导、明确节点安排、确保工作实效，严格执行“三化”建设工作要求，引领和推动全区司法行政系统协同推进、一体落实，凝聚起高质量发展的磅礴力量，推动司法行政工作不断迈上新台阶。