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文章内容

西海岸新区坚持高起点规划、高标准建设、高水平发展,以专业化思维推进新兴产业专业园区建设,加快推动新兴产业发展壮大——

建强新平台,做大新产业,塑造新优势


  “芯屏”产业新城在新区加速崛起。

  ▲青岛东方影都成长为涵盖影视制作全产业链条的影视基地。

  ▲董家口化工园区集聚一批高端绿色化工项目。

  ▲青岛美锦氢能科技园项目进入设备调试和装修阶段。
  □本报记者 陈蔚
  本报通讯员 高鹏飞

  自去年8月份起,青岛统筹布局、高水平布局建设一批新兴产业专业园区,将其作为新兴产业优化资源要素配置和提升产业竞争力的“主战场”。截至目前,青岛市新型显示产业园、集成电路产业园、绿色低碳新材料产业园(董家口园区)已在新区相继揭牌,青岛市氢能产业园也将于近期在新区挂牌。
  为加快新兴产业专业园区产业集群集聚、推动高质量发展,西海岸新区全面落实青岛市“5个1”(1个工作专班、1个发展规划、1套综合政策、1支专业招商队伍、1支产业基金)工作机制,走在前、干在前,聚焦园区规划、项目招引、建设运营、生态构建等主要环节,加快推动新兴产业实现突破发展。

  规划先行
  下好园区建设先手棋

  专业园区作为产业集群融合发展的重要载体,是新兴产业优化资源要素配置和提升产业竞争力的“主战场”。去年以来,新区抢抓机遇,聚焦高端化、智能化、绿色化发展方向,加快布局建设新兴产业专业园区。
  邀请链主企业以顾问团形式,制定产业全景图和现状图;聘请权威专家来新区挂职,精准梳理专业园区重点发展方向,对重大项目招引提供专业咨询意见……新区瞄准专业园区主导产业,创新前期规划组织和编制方式,以高水平规划引领新兴产业专业园区高质量发展。
  同时,新区借鉴高水平园区基础设施配套经验,根据园区特定产业链的基础设施需求进行摸底,并制定相应的基础设施配套建设规划,配合园区骨干项目建设进度,同步做好专业化基础设施配套。
  在京东方青岛基地项目引进过程中,新区仅用7天时间就完成了项目方土地、环保、水电气暖等9大类300多项政策答疑,刷新了“新区速度”。而这得益于新区专业化、市场化的招商机制。
  新区采取末位淘汰制组建专业招商团队,以市场化竞争机制提升工作效能。以专业招商团队为主体,以链主企业为重要支持力量,对重大项目编制专案,从谈判预案设计到具体问题接洽,专班专人盯上,集中力量攻坚。此外,新区还推行标准地出让招商。对照专业园区产业规划和建设规划,按产业协同和设施配套要求相近的原则,对园区空余地块做出产业方向安排,对项目投资强度、产出强度、能耗排放等做出明确要求,招商团队以标准地推进招商;坚持分类施策,针对项目重要性和自身特点,力求政策力度与项目实力相当;有条件释放优惠政策,用市场逻辑激励投资方主动履约。

  加速成势
  产业集聚效应初现

  在董家口经济区,由一个个高端化工反应装置组成的“钢铁丛林”日渐“繁茂”,庞杂却有序的管道链起了绿色低碳新材料的全新产业链。
  作为青岛市规划面积最大的新兴产业专业园区,青岛市绿色低碳新材料产业园(董家口园区)明确重点发展产业,编制印发了《青岛市绿色低碳新材料产业园(董家口园区)发展若干政策》;统筹推进绿色低碳新材料产业园、省级化工园区、中试基地、综合保税区、智慧园区等公共服务平台,为项目引进建设、企业人才招引、成果转化、中试配套、转型升级提供服务载体;编制园区循环化改造实施方案,推动园区绿色低碳循环发展。
  作为青岛市首批挂牌的新兴产业专业园区,青岛市集成电路产业园聚焦建设运营和招商引资两条主线,从完善机制、加快招商引资、金融资本赋能等方面入手,推进集成电路产业延链、补链、强链。目前,青岛市集成电路产业园已集聚涵盖设计、制造、封测、材料、设备、模组、平台、基金等全产业领域的上下游项目。
  青岛市新型显示产业园大力引进培育“芯屏”产业,整个园区分为模组面板区、材料设备区和终端应用区三个片区。同时坚持以商招商、基金招商等多元化的招商渠道,助推招商引资蓄势聚能。
  青岛唯一具备新能源商用车整车生产资质的企业——青岛美锦新能源汽车制造有限公司所在的青岛市氢能产业园(即将挂牌),现有涉及氢能装备、零部件、燃料电池汽车等重点领域在谈项目。
  青岛影视基地自2013年开建以来,历经十年建设运营,已形成电影工业化全产业链配套体系,成为国内重点影视基地。今年前三季度,共服务影视剧组56个,引入影视企业130余家。《流浪地球2》《封神第一部》热映,刷新中国影史多项新纪录,新区“影视之都”国际名片美名远播。

  聚链成群
  筑牢实体经济根基

  目前,集成电路、新型显示、绿色低碳新材料产业园已经挂牌运营,氢能产业园将于近期挂牌,青岛影视基地正在规划建设中。
  产业园不仅专项、定向地“装”进了新区实体经济,同时也将自身的发展深度嵌套在城市发展路径中,不断丰富着城市产业体系架构,驱动新区新兴产业向价值链更高端迭代升级。新兴产业专业园区正在成为青岛经济的“新顶流”。
  下一步,新区将在严格落实“5个1”工作机制的基础上,坚持“一园一业”原则,聚焦主导产业,严把入门关,保证入园项目质量;推进已投产项目产能爬坡,提速在建项目建设,加快推进新兴产业专业园区建设;健全专业化基础设施配套,强化专业招商,不断延链、补链、固链、强链,优化产业布局,推进产业向园区集聚发展,聚链成群。
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