文章内容
区自然资源局统筹推进“1586”工程，持续高标准建设自然资源节约集约示范区
落子有声，下好自然资源“先手棋”
□本报记者 仪博文
本报通讯员 丁国栋
创建全国首批自然资源节约集约示范区，全省自然资源开发利用暨自然资源节约集约示范县授牌工作会议在新区召开，新区在全国自然资源节约集约理论与业务培训班上作典型发言，节约集约用地先进做法在全国范围内推广……2023年，西海岸新区自然资源局锚定“五个一”工程，以改革破题、用创新开路，统筹推进高质量发展和高水平保护，为西海岸新区经济社会高质量发展提供了强有力的自然资源要素保障。
2024年是新中国成立75周年，也是西海岸新区获批成立10周年。新的一年，区自然资源局将深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣新区“一四四六”总体思路和“两统一”核心职责，统筹推进“1586”工程，下好自然资源“先手棋”，持续高标准建设全国自然资源节约集约示范区，为新时代社会主义现代化示范引领区建设提供“硬核”资源要素保障。
聚焦党建引领
擦亮“清新自然”品牌
区自然资源局将以红色党建引领“清新自然”品牌建设，促进机关党建和业务建设深度融合、无缝衔接。
以党建考核为抓手，实行科室业务与机关党建“同考同用”，考核结果共同运用。持续开展廉政教育，坚持正面引导与警示教育相结合，教育引导干部职工自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格。强化作风效能建设，全力营造风清气正的工作氛围。拓展干部队伍培养模式，促进年轻干部融合式提升。建立干部阶梯型储备体系，建立健全职务职级职称多重激励途径、考核激励措施，为全系统提供坚实的人员保障。
聚焦改革创新
全力推进“五大突破”
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。区自然资源局将聚焦改革创新，力争实现“五大突破”。
通过清查自然资源资产成果，将已有各类专项调查成果通过统一基准点，估算资产经济价值，实现自然资源资产产权制度改革突破。积极对上争取试点，进行全域全要素综合整治，助推乡村振兴战略实施，实现全域土地综合整治试点突破。努力打破各类数据的共享壁垒，完善各类用地的评价标准，建立新型评价系统，实现节约集约利用评价平台系统建设突破。开展新区国有土地储备库建设，着力构建“整备规划-三年滚动计划-年度实施计划”的规划计划管控体系，实现土地储备管理机制突破。探索制定出让土地使用权续期、土地出让金追缴、建设用地供后开发利用全程监管、分期竣工规划核实等办法，实现自然资源政策创新突破。
聚焦重点任务
全面发起“八大攻坚”
2024年，区自然资源局将聚焦规划编制、耕地保护、重点项目土地报批、绿色生态发展等重点任务，发起“八大攻坚”。
发起规划编制攻坚，加快健全新区国土空间规划体系。有序推进凤凰岛西岛区域、理工大学（旧）区域、五台山路区域、珠海德维区域4个片区1421.3公顷的城市设计。发起耕地保护攻坚，建设耕地“非农化”“非粮化”动态监管系统，谋划新增耕地项目、耕地和永农非耕地整改等耕地保护重点任务。发起重点项目土地报批攻坚，结合重点项目情况最优配置新增指标。积极对上协调争取省、市支持，有序解决项目用地需求。发起成片开发方案编制、实施攻坚，调度研究已批方案实施情况，确无法实施的按程序上报核减。认真研究判断2024年用地形势，合理确定成片开发范围和规模。发起土地供应攻坚，科学编制土地供应计划，全面推行工业用地弹性供应制度，制定年度国有建设用地供应计划。探索研究农村集体建设用地疑难问题解决路径。发起四类用地处置攻坚，全年消化批而未供土地3000亩以上、低效用地再开发1000亩以上，完成部分闲置土地处置任务。发起自然资源执法监管攻坚，以“零容忍”的态度和“长牙齿”的硬措施坚决遏制新增违法违规用地行为的发生。发起绿色生态发展攻坚，推动森林植被恢复、森林质量精准提升等项目实施。持续开展涉林违法整治，加大陆生野生动物救治力度。实施松材线虫防控三年行动计划，坚决防止疫情扩散。结合集体林权制度改革，积极推进国家储备林建设。
聚焦服务保障
力争实现“六大提升”
为助力打造一流营商环境，进一步提升区域竞争力，区自然资源局还将聚焦服务保障，力争实现“六大提升”。
通过主动对接企业，畅通政企沟通渠道，加强政策创新、宣讲，切实把政策红利转化为企业红利，实现审批效能大提升。制定年度安全生产工作实施方案，重点抓好隐患排查和行业内企业安全生产监管等工作，确保安全形势向好，实现安全风险防控大提升。通过信息公示、预警提醒、开竣工申报、现场核查、跟踪管理、竣工验收、闲置土地查处、建立诚信档案等手段，实现对建设用地批后开发利用的全程监管，实现建设用地实施供后监管大提升。建立全流程热线工作机制，多措并举提升响应率、按时回复率、办结率和满意率；落实包案责任制，全力化解信访积案，实现群众满意度评价大提升。全面研究复议诉讼案件案情，准确把握争议焦点，集体研究确定答辩意见，降低败诉率，实现依法行政水平大提升。优化“云勘查”工作，探索推进“互联网+不动产登记+N服务”新模式，在确保信息安全的情况下探索将远程登记平台延伸至中介机构、小额贷款公司、典当行等，实现不动产登记质效大提升。
本报通讯员 丁国栋
创建全国首批自然资源节约集约示范区，全省自然资源开发利用暨自然资源节约集约示范县授牌工作会议在新区召开，新区在全国自然资源节约集约理论与业务培训班上作典型发言，节约集约用地先进做法在全国范围内推广……2023年，西海岸新区自然资源局锚定“五个一”工程，以改革破题、用创新开路，统筹推进高质量发展和高水平保护，为西海岸新区经济社会高质量发展提供了强有力的自然资源要素保障。
2024年是新中国成立75周年，也是西海岸新区获批成立10周年。新的一年，区自然资源局将深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣新区“一四四六”总体思路和“两统一”核心职责，统筹推进“1586”工程，下好自然资源“先手棋”，持续高标准建设全国自然资源节约集约示范区，为新时代社会主义现代化示范引领区建设提供“硬核”资源要素保障。
聚焦党建引领
擦亮“清新自然”品牌
区自然资源局将以红色党建引领“清新自然”品牌建设，促进机关党建和业务建设深度融合、无缝衔接。
以党建考核为抓手，实行科室业务与机关党建“同考同用”，考核结果共同运用。持续开展廉政教育，坚持正面引导与警示教育相结合，教育引导干部职工自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格。强化作风效能建设，全力营造风清气正的工作氛围。拓展干部队伍培养模式，促进年轻干部融合式提升。建立干部阶梯型储备体系，建立健全职务职级职称多重激励途径、考核激励措施，为全系统提供坚实的人员保障。
聚焦改革创新
全力推进“五大突破”
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。区自然资源局将聚焦改革创新，力争实现“五大突破”。
通过清查自然资源资产成果，将已有各类专项调查成果通过统一基准点，估算资产经济价值，实现自然资源资产产权制度改革突破。积极对上争取试点，进行全域全要素综合整治，助推乡村振兴战略实施，实现全域土地综合整治试点突破。努力打破各类数据的共享壁垒，完善各类用地的评价标准，建立新型评价系统，实现节约集约利用评价平台系统建设突破。开展新区国有土地储备库建设，着力构建“整备规划-三年滚动计划-年度实施计划”的规划计划管控体系，实现土地储备管理机制突破。探索制定出让土地使用权续期、土地出让金追缴、建设用地供后开发利用全程监管、分期竣工规划核实等办法，实现自然资源政策创新突破。
聚焦重点任务
全面发起“八大攻坚”
2024年，区自然资源局将聚焦规划编制、耕地保护、重点项目土地报批、绿色生态发展等重点任务，发起“八大攻坚”。
发起规划编制攻坚，加快健全新区国土空间规划体系。有序推进凤凰岛西岛区域、理工大学（旧）区域、五台山路区域、珠海德维区域4个片区1421.3公顷的城市设计。发起耕地保护攻坚，建设耕地“非农化”“非粮化”动态监管系统，谋划新增耕地项目、耕地和永农非耕地整改等耕地保护重点任务。发起重点项目土地报批攻坚，结合重点项目情况最优配置新增指标。积极对上协调争取省、市支持，有序解决项目用地需求。发起成片开发方案编制、实施攻坚，调度研究已批方案实施情况，确无法实施的按程序上报核减。认真研究判断2024年用地形势，合理确定成片开发范围和规模。发起土地供应攻坚，科学编制土地供应计划，全面推行工业用地弹性供应制度，制定年度国有建设用地供应计划。探索研究农村集体建设用地疑难问题解决路径。发起四类用地处置攻坚，全年消化批而未供土地3000亩以上、低效用地再开发1000亩以上，完成部分闲置土地处置任务。发起自然资源执法监管攻坚，以“零容忍”的态度和“长牙齿”的硬措施坚决遏制新增违法违规用地行为的发生。发起绿色生态发展攻坚，推动森林植被恢复、森林质量精准提升等项目实施。持续开展涉林违法整治，加大陆生野生动物救治力度。实施松材线虫防控三年行动计划，坚决防止疫情扩散。结合集体林权制度改革，积极推进国家储备林建设。
聚焦服务保障
力争实现“六大提升”
为助力打造一流营商环境，进一步提升区域竞争力，区自然资源局还将聚焦服务保障，力争实现“六大提升”。
通过主动对接企业，畅通政企沟通渠道，加强政策创新、宣讲，切实把政策红利转化为企业红利，实现审批效能大提升。制定年度安全生产工作实施方案，重点抓好隐患排查和行业内企业安全生产监管等工作，确保安全形势向好，实现安全风险防控大提升。通过信息公示、预警提醒、开竣工申报、现场核查、跟踪管理、竣工验收、闲置土地查处、建立诚信档案等手段，实现对建设用地批后开发利用的全程监管，实现建设用地实施供后监管大提升。建立全流程热线工作机制，多措并举提升响应率、按时回复率、办结率和满意率；落实包案责任制，全力化解信访积案，实现群众满意度评价大提升。全面研究复议诉讼案件案情，准确把握争议焦点，集体研究确定答辩意见，降低败诉率，实现依法行政水平大提升。优化“云勘查”工作，探索推进“互联网+不动产登记+N服务”新模式，在确保信息安全的情况下探索将远程登记平台延伸至中介机构、小额贷款公司、典当行等，实现不动产登记质效大提升。
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