西海岸新区社会治理中心——
同心共建共治 人人共享幸福
2014年,社会治理创新作为新区十大重点改革任务,率先启动;
2015年,获评全国创新社会治理最佳案例;2016年,获评全国创新社会治理优秀城市;2017年,获评“全国基层改革创新案例”;
2019年,全省市域社会治理创新推进会在新区召开;
2020年,获评“人民网网民留言办理工作民心汇聚单位”;
2021年,获评“全国市域社会治理创新城市”;
2022年,被省委政法委授予“优秀网格化服务管理中心”;
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西海岸新区获批设立以来,先行先试、示范引领,不断加强和创新社会治理工作,走出了一条富有活力和效率的基层社会治理创新之路,为全市、全省乃至全国探索了可借鉴可复制可推广的经验,新区先后5次荣获“全国创新社会治理优秀城市”称号,连续8年被授予“人民网网民留言办理工作先进单位”。
体制机制创新是党中央、国务院赋予西海岸新区的四大战略任务之一,聚力推进体制机制创新,新区重任在肩、责无旁贷。以体制创新为核心,新区坚持党委领导、政府负责、多方联动,在全国范围内率先构建起纵向到底、横向到边的三级社会治理体制架构,筑牢社会治理“四梁八柱”。区级大统筹。区级构建“1+4”模式,成立社会治理工作委员会,下设政府统筹、社会协同、公众参与、法治保障四个专门委员会。创新设立全国首家区级社会治理中心,为工委直属部门,统筹推进全区社会治理工作。镇街强治理。成立镇街社会治理工作委员会,统筹辖区综治、维稳、信访、矛调等工作。设立镇街社会治理中心,组织开展社会治理工作。社区夯基础。加强社区党组织建设,推动1088个网格、2000个楼栋微网格建立党组织,指导基层治理工作。
与此同时,新区将维护社会安全稳定、解决民生诉求、推动服务均等作为工作重点,持续完善网格治理体系、诉求处置体系、新市民服务体系,全覆盖、全领域、全方位开展治理服务,持续提高治理效能。
网格,是社会的神经末梢、治理的最小单元,亦是新区之治的“破题之钥”。
新区坚持“大抓基层”的鲜明导向,持续推动力量、资源向城乡社区下沉,率先构建“全域覆盖、多网融合、一格治理、联勤联动”的网格化治理体系。全区划分为1248个社会治理基础网格,精细划分7726个微网格,整合城市管理、综合执法、应急管理、公安、司法、环保、供电等部门专业网格,实现多网融合、一网统管。突出党建引领,打造党建引领好、运行机制好、为民服务好、居民自治好、多元融合好“五好”网格,推进一支微治理队伍、一套民情档案、一份网格联络表、一个网格公示牌、一套运行机制微网格“五个一”工程建设,建立1名网格长、至少1名专职网格员、N名专业网格员、X名兼职网格员的“1+1+N+X”组团化运行机制,推动各类力量在基层联勤联动,大事全网联动、小事一格解决。
社会治理的过程,就是不断解决矛盾的过程。
新区积极完善接诉即办的诉求受理处置体系。坚持“您有诉求我速办”理念,持续完善有呼必应、接诉即办、首办负责、一次办好的诉求办理体系。区社会治理中心加挂“区公众投诉受理处置指挥中心”牌子,全面整合12345政务热线、中国政府网、人民网等32条渠道,统一受理,指挥调度各职能部门处置。建立诉求受理处置指挥标准化体系,完善会商研判、首接负责、部门联动等工作机制,确保群众诉求快速、有效处置。搭建“诉速办”诉求解决智能平台,自下而上办理“民生、执法、发展”三大诉求,完善“街呼区应、上下联动”“企业吹哨、 部门报到”工作机制,将群众诉求化解在最基层。平台关注量122万余人,累计办理诉求19.38万余件,群众满意度达98%以上。聚焦民生痛点堵点,组织“办好百姓身边事”集中行动、“我爱青岛 我爱新区 我要说话”民声倾听主题活动,开展“3523”诉求办理提升专项行动,常态化开展群众不满意诉求“回头看”攻坚,累计办理民生诉求72万余件。
新区还积极构建亲如一家的新市民服务体系。为解决好人口结构复杂带来的精细治理难题,新区坚持“来了就是新区人,新老市民一家亲”理念,实施新市民服务改革,为新市民提供亲情化关怀、均等化服务。搭建“一家亲”服务平台,开发市民“一家亲”服务小程序,全面整合困难救助、法律援助等政府部门服务以及水、电、气、暖等企业服务事项,构建社区服务、就业创业、公益互助等151个微服务场景,让市民登录一个平台、获得多项服务。为来区新市民免费购买意外伤害保险,帮助新市民站稳脚跟。平台运行以来,累计访问量超482万人次,提供民生服务46万余人次。
社会治理是时代的新课题、人民的新期待。展望未来,西海岸新区将全面贯彻落实党的二十大精神,踔厉奋发、勇毅前行,推动社会治理走在全国前列,打造全国市域社会治理现代化先行示范区,为建设高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆、宜居幸福新典范作出新贡献。