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西海岸新区两单位入选全市法治建设先进典型
为高质量发展注入法治动能
□本报记者 李宛遥
近日，中共青岛市委全面依法治市委员会办公室发布《关于市、区（市）政府部门（单位）和镇（街道）法治建设先进典型的通报》。其中，西海岸新区农业农村局和灵山岛省级自然保护区榜上有名，分别入选市、区（市）政府部门（单位）法治建设先进典型和镇（街道）法治建设先进典型，为新区经济社会高质量发展注入了澎湃法治动能。
西海岸新区农业农村局——
立足依法行政 助力乡村全面振兴
近年来，区农业农村局紧紧围绕“乡村振兴”这一中心工作，以法治政府建设为抓手，以提高依法行政水平为核心，不断提升行政效能，推动农业农村法治建设取得新进展新成效。据悉，该局2020年成功创建全国首批“农业综合执法示范单位”，2022年获评第六届“中国法治政府奖提名奖”、首批“山东省行政执法标兵（集体）”。
加强领导，健全机制，规范完善行政权力运行。区农业农村局充分发挥党组在推进农业农村法治建设中的统筹、协调和领导核心作用，切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人制度，主要负责同志全程参加重大法治问题、重大行政决策集体讨论，并通过参加电视述法、向工委管委作述法报告、工委管委会前专题讲法等多种形式，积极宣传农业农村法治建设成果。
强化工作，创新机制，组织开展法治宣传和培训。区农业农村局制定年度普法清单和学法计划，开展宪法进农村、美好生活民法典相伴、“3·15乡村振兴·法治赋能”等普法宣传活动。三年来共组织开展普法宣传活动34次，组织普法宣讲和法治专题培训14次，学法考法活动8次，累计宣传教育群众50000余人次。完成145户示范户的培育工作，大场镇、泊里镇的学法用法示范户典型获评青岛市优秀学法用法示范户。制作的普法微视频《田间地头真假农资的“把关人”》获评农业农村部优秀农村学法用法短视频。
深化改革，规范制度，推进文明公正执法。区农业农村局全面落实行政执法三项制度，积极组织开展农资打假、农产品质量安全等“砺剑护农”系列执法检查，严格落实“不予处罚”事项32项和“从轻或减轻处罚”6类情形，办理“两轻一免”柔性执法案件18件。2023年获评青岛市基层农业执法示范单位、青岛市行政执法十佳办案集体；获评全国优秀案卷1例、全省优秀案卷1例，3人获评山东省办案能手和执法骨干，6人获评青岛市执法骨干和办案能手。47项行政审批事项网办率达100%，法定时限总和压缩为41个工作日，提升承诺时限压缩94.43%，零跑腿事项占比100%，一次办好率100%。
灵山岛省级自然保护区——
坚持陆岛统筹 打造法治建设保护区样板
近年来，灵山岛省级自然保护区坚持陆岛统筹、“点线面”结合，以法治软实力打造核心竞争力，护航保护区经济社会高质量发展取得显著成效。
精益求精抓“点”，当好法治建设领头雁。灵山岛保护区成立由主要领导任组长的依法治街工作领导小组，严格落实政府和部门主要负责人法治政府建设第一责任，将法治建设与保护区经济社会发展同部署、同推进。年均组织党工委理论学习中心组集体学法3次，开展宪法、民法典、行政复议法等法律法规讲座4次，每年组织保护区干部职工参加学法考法活动，通过率为100%。积米崖社区获评“全国民主法治示范村”，保护区获评新区2023年“优化法治化营商环境”优秀项目，兴港路社区获评新区首批法治乡村（社区）建设典型。
整体推进连“线”，提升依法行政新效能。灵山岛保护区制定《重大行政决策合法性审查程序规定》《行政执法监督工作实施方案》等规章制度，推进行政决策合法合规，筑牢依法行政“防火墙”。制定《灵山岛省级自然保护区管理委员会合法性审查工作规程》，规范涉法、涉诉事务审查备案制度，三年来共审查备案各类合同400余份。开展“法律体检”，全面梳理审查保护区与村居两级的经济合同300余份，共查出问题25个，制定整改措施12条，自觉做到决策事项依法守法。成立一站式矛盾纠纷调解中心，建立诉调对接办公室，构建保护区、社区（村）、网格三级矛盾纠纷多元化解机制，打造“海岛枫桥”调解品牌，及时就地化解矛盾纠纷，做到小事不出村居、大事不出保护区。打造梦时代商圈法律服务工作站，以红帆梦时代党群服务中心“红帆连心”新市民之家为载体，充分发挥律师、法治带头人、法律明白人等的作用，以市民法律需求为导向，推出法律服务清单，激发多元参与商圈依法自治的活力，持续深化“商圈共建、陆岛共治、法治护航、群众共享”的保护区治理格局。
提质增效扩“面”，打造多维精准普法新高地。灵山岛保护区成立以律师为主的专业普法队伍，以业务科室、执法中队为主的业务普法队伍，以及以法律明白人、法治带头人为主的公益型普法队伍，全方位、多层次开展普法活动。秉承“法润人心”理念，以国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月为契机，围绕灵山岛生态保护工作，每年面向群众集中开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律宣传活动20余次，接受群众法律咨询千余人次，开展普法讲座10余场，教育引导党员干部群众学法明理、明理知行。秉承“法”“景”融合理念，打造全国首个以“党建、道德、法治、廉政”为主题的海岛公园和全市首个以“民法典”为主题的法治文化公园，让群众在耳濡目染中将法治观念深植于心，营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
近日，中共青岛市委全面依法治市委员会办公室发布《关于市、区（市）政府部门（单位）和镇（街道）法治建设先进典型的通报》。其中，西海岸新区农业农村局和灵山岛省级自然保护区榜上有名，分别入选市、区（市）政府部门（单位）法治建设先进典型和镇（街道）法治建设先进典型，为新区经济社会高质量发展注入了澎湃法治动能。
西海岸新区农业农村局——
立足依法行政 助力乡村全面振兴
近年来，区农业农村局紧紧围绕“乡村振兴”这一中心工作，以法治政府建设为抓手，以提高依法行政水平为核心，不断提升行政效能，推动农业农村法治建设取得新进展新成效。据悉，该局2020年成功创建全国首批“农业综合执法示范单位”，2022年获评第六届“中国法治政府奖提名奖”、首批“山东省行政执法标兵（集体）”。
加强领导，健全机制，规范完善行政权力运行。区农业农村局充分发挥党组在推进农业农村法治建设中的统筹、协调和领导核心作用，切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人制度，主要负责同志全程参加重大法治问题、重大行政决策集体讨论，并通过参加电视述法、向工委管委作述法报告、工委管委会前专题讲法等多种形式，积极宣传农业农村法治建设成果。
强化工作，创新机制，组织开展法治宣传和培训。区农业农村局制定年度普法清单和学法计划，开展宪法进农村、美好生活民法典相伴、“3·15乡村振兴·法治赋能”等普法宣传活动。三年来共组织开展普法宣传活动34次，组织普法宣讲和法治专题培训14次，学法考法活动8次，累计宣传教育群众50000余人次。完成145户示范户的培育工作，大场镇、泊里镇的学法用法示范户典型获评青岛市优秀学法用法示范户。制作的普法微视频《田间地头真假农资的“把关人”》获评农业农村部优秀农村学法用法短视频。
深化改革，规范制度，推进文明公正执法。区农业农村局全面落实行政执法三项制度，积极组织开展农资打假、农产品质量安全等“砺剑护农”系列执法检查，严格落实“不予处罚”事项32项和“从轻或减轻处罚”6类情形，办理“两轻一免”柔性执法案件18件。2023年获评青岛市基层农业执法示范单位、青岛市行政执法十佳办案集体；获评全国优秀案卷1例、全省优秀案卷1例，3人获评山东省办案能手和执法骨干，6人获评青岛市执法骨干和办案能手。47项行政审批事项网办率达100%，法定时限总和压缩为41个工作日，提升承诺时限压缩94.43%，零跑腿事项占比100%，一次办好率100%。
灵山岛省级自然保护区——
坚持陆岛统筹 打造法治建设保护区样板
近年来，灵山岛省级自然保护区坚持陆岛统筹、“点线面”结合，以法治软实力打造核心竞争力，护航保护区经济社会高质量发展取得显著成效。
精益求精抓“点”，当好法治建设领头雁。灵山岛保护区成立由主要领导任组长的依法治街工作领导小组，严格落实政府和部门主要负责人法治政府建设第一责任，将法治建设与保护区经济社会发展同部署、同推进。年均组织党工委理论学习中心组集体学法3次，开展宪法、民法典、行政复议法等法律法规讲座4次，每年组织保护区干部职工参加学法考法活动，通过率为100%。积米崖社区获评“全国民主法治示范村”，保护区获评新区2023年“优化法治化营商环境”优秀项目，兴港路社区获评新区首批法治乡村（社区）建设典型。
整体推进连“线”，提升依法行政新效能。灵山岛保护区制定《重大行政决策合法性审查程序规定》《行政执法监督工作实施方案》等规章制度，推进行政决策合法合规，筑牢依法行政“防火墙”。制定《灵山岛省级自然保护区管理委员会合法性审查工作规程》，规范涉法、涉诉事务审查备案制度，三年来共审查备案各类合同400余份。开展“法律体检”，全面梳理审查保护区与村居两级的经济合同300余份，共查出问题25个，制定整改措施12条，自觉做到决策事项依法守法。成立一站式矛盾纠纷调解中心，建立诉调对接办公室，构建保护区、社区（村）、网格三级矛盾纠纷多元化解机制，打造“海岛枫桥”调解品牌，及时就地化解矛盾纠纷，做到小事不出村居、大事不出保护区。打造梦时代商圈法律服务工作站，以红帆梦时代党群服务中心“红帆连心”新市民之家为载体，充分发挥律师、法治带头人、法律明白人等的作用，以市民法律需求为导向，推出法律服务清单，激发多元参与商圈依法自治的活力，持续深化“商圈共建、陆岛共治、法治护航、群众共享”的保护区治理格局。
提质增效扩“面”，打造多维精准普法新高地。灵山岛保护区成立以律师为主的专业普法队伍，以业务科室、执法中队为主的业务普法队伍，以及以法律明白人、法治带头人为主的公益型普法队伍，全方位、多层次开展普法活动。秉承“法润人心”理念，以国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月为契机，围绕灵山岛生态保护工作，每年面向群众集中开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律宣传活动20余次，接受群众法律咨询千余人次，开展普法讲座10余场，教育引导党员干部群众学法明理、明理知行。秉承“法”“景”融合理念，打造全国首个以“党建、道德、法治、廉政”为主题的海岛公园和全市首个以“民法典”为主题的法治文化公园，让群众在耳濡目染中将法治观念深植于心，营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
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