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一个小区的华丽逆袭
由“乱”到“治”，长江路街道隆基家源小区树起小区治理新样板
□本报记者 刘宏超 本报通讯员 原晓娜 李春霖
“我在小区里住了10多年，亲眼见证了小区的变化，感觉住得越来越舒心。”长江路街道隆基家源小区居民李女士高兴地说。
近日，记者来到长江路街道长江西路社区隆基家源小区实地探访。据了解，该小区建成于2009年，小区共有3栋楼，居民520户、1500人。曾经这里存在物业管理服务不到位、物业管理用房被霸占、公共收益被侵占、公共事务无人管、物业费收缴难等问题。“自小区开展公共资源管理规范提升工作以来，长江西路社区不断推动资源力量下沉，腾出更多精力抓实小区党建，加快提升小区精细化治理水平，逐步实现了小区由‘乱’到‘治’、由‘治’变‘好’的可喜变化。”长江西路社区党委书记赵莹告诉记者。
强化党建引领
选好小区治理“主心骨”
隆基家源小区建强“社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级组织架构，科学设置3个楼栋党小组，选树党员中心户8人。小区党支部现有自管党员10人、在职党员13人、流动党员16人。“我们将通过‘党员带四邻、四邻带全民’的模式，辐射带动居民参加小区治理，进一步激发居民自治活力，筑牢小区红色战斗堡垒。”赵莹说。
“我们严格按照‘四心两强’（热心、爱心、善心、公心，党员群众中威信强、责任心强）的标准选拔小区党支部书记，并鼓励引导小区在职党员、退休老干部等参加业委会竞选。目前，小区业委会成员共有6人，其中5人是党员。”赵莹说道。
据隆基家源小区党支部书记彭海森介绍，该小区依托居住圈与商业圈“双圈”联动、“邻聚力”项目共建等载体，吸引社会力量走进小区、服务居民，通过打造公益市集、百姓美食节等亲邻生活场景，形成党群连心、守望相助的多元共治格局。
“我们还积极与政府部门、教育机构、社工组织等进行对接，把小区打造成社工教育实训基地，全力打造强有力的社工队伍，为基层治理注入新活力。”隆基家源小区业委会主任冯国魁介绍道。
“小区会定期开展包粽子、文艺表演、趣味运动会等活动，极大丰富了居民的文化生活。同时，小区内还设立心理咨询室，为有需求的居民提供心理咨询服务。”居民邢先生说。
强化资源盘活
鼓起小区治理“钱袋子”
隆基家源小区党支部聚焦居民诉求，办好身边小事：第一时间解决居民关心的问题，积极开展电梯治理，维修电梯6部，通过系统升级实现电梯层控直达功能，有效避免了楼道内乱贴小广告等现象发生；新建充电车棚，成功解决居民电动自行车停放难、充电难等问题；小广场升级改造，让居民休闲娱乐有了好去处……
“这些改造没有让我们业主掏一分钱，不仅改善了小区的居住环境，更拉近了居民们的心。”居民王先生兴奋地说。
“前期，我们按照‘物业报、居民提、现场看、图纸查’的模式，摸清了小区公共资源数据信息，建立了物业管理用房、共用部位和共用设施设备、小区公共收益、物业费欠缴四本台账。目前，隆基家源小区有物业管理用房375平方米，电梯广告位6个以及其他广告区域6处，快递柜、饮水机各1个，地下停车位104个，2023年小区公共收益增加了41万元。”冯国魁告诉记者，小区在街道和社区的指导下，依法依规对摸排的公共资源进行“清收”，将被前物业公司侵占的3处（面积195平方米）用房及104个地下车位收回，累计追回物业费13.7万元。
“小区还通过出租、共享、协同打造等多种渠道，盘活闲置和未被充分利用的资源。目前，小区公共收益账户累计结余220余万元。”隆基家源小区党支部党建指导员、业委会委员臧晓强表示。
强化制度保障
把稳小区治理“方向盘”
为了规范管理，隆基家源小区探索建立业主代表大会制度，并建立公共收益年度预算使用制度和一般事项、重大事项分类审议制度。同时，全面推行业主委员会重大事项统一把关、公章统一存管、财务收支统一监管、经济责任审计统一规范的“一管四统”模式。“2023年9月27日，隆基家源小区业委会成为青岛市第一批、西海岸新区首家成立共有资金银行账户的业主委员会。小区业主共有资金由社区与业委会各持一盾，按流程申请使用，保障了资金的安全性和管理的规范性。”长江西路社区工作人员王宇说。
“依托党建引领社区物业协调共治机制，我们定期组织小区党支部、业委会等协商议事。今年以来，化解噪音扰民、小区停车等问题47件，实现‘小事不出小区，大事不出社区’，小区居民投诉量从每月7-10件降至‘零投诉’。”长江西路社区网格员丁尚梅告诉记者。
此外，隆基家源小区还构建了党员作用发挥平急转换机制。平时服务，常态化组织在职党员到小区报到，线上依托“诉速办”平台，线下打造“初心驿站”服务阵地，推动报到党员立足自身特长，参与志愿服务活动，认领完成居民“微心愿”。急时支援，实行就地保障机制，小区党员根据统一指挥，参与小区应急处置工作，及时充实一线力量，保障重大任务落实。“今年2月，面对连续降雪天气，我们启动党员急时支援，20余名党员主动担当，积极开展除冰铲雪工作，保障道路畅通。”王宇说。
下一步，长江路街道将继续坚持党建引领，探索小区治理新路径，在推动基层治理水平和居民幸福感“双提升”方面不断发力，建设美丽宜居幸福家园。
“我在小区里住了10多年，亲眼见证了小区的变化，感觉住得越来越舒心。”长江路街道隆基家源小区居民李女士高兴地说。
近日，记者来到长江路街道长江西路社区隆基家源小区实地探访。据了解，该小区建成于2009年，小区共有3栋楼，居民520户、1500人。曾经这里存在物业管理服务不到位、物业管理用房被霸占、公共收益被侵占、公共事务无人管、物业费收缴难等问题。“自小区开展公共资源管理规范提升工作以来，长江西路社区不断推动资源力量下沉，腾出更多精力抓实小区党建，加快提升小区精细化治理水平，逐步实现了小区由‘乱’到‘治’、由‘治’变‘好’的可喜变化。”长江西路社区党委书记赵莹告诉记者。
强化党建引领
选好小区治理“主心骨”
隆基家源小区建强“社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级组织架构，科学设置3个楼栋党小组，选树党员中心户8人。小区党支部现有自管党员10人、在职党员13人、流动党员16人。“我们将通过‘党员带四邻、四邻带全民’的模式，辐射带动居民参加小区治理，进一步激发居民自治活力，筑牢小区红色战斗堡垒。”赵莹说。
“我们严格按照‘四心两强’（热心、爱心、善心、公心，党员群众中威信强、责任心强）的标准选拔小区党支部书记，并鼓励引导小区在职党员、退休老干部等参加业委会竞选。目前，小区业委会成员共有6人，其中5人是党员。”赵莹说道。
据隆基家源小区党支部书记彭海森介绍，该小区依托居住圈与商业圈“双圈”联动、“邻聚力”项目共建等载体，吸引社会力量走进小区、服务居民，通过打造公益市集、百姓美食节等亲邻生活场景，形成党群连心、守望相助的多元共治格局。
“我们还积极与政府部门、教育机构、社工组织等进行对接，把小区打造成社工教育实训基地，全力打造强有力的社工队伍，为基层治理注入新活力。”隆基家源小区业委会主任冯国魁介绍道。
“小区会定期开展包粽子、文艺表演、趣味运动会等活动，极大丰富了居民的文化生活。同时，小区内还设立心理咨询室，为有需求的居民提供心理咨询服务。”居民邢先生说。
强化资源盘活
鼓起小区治理“钱袋子”
隆基家源小区党支部聚焦居民诉求，办好身边小事：第一时间解决居民关心的问题，积极开展电梯治理，维修电梯6部，通过系统升级实现电梯层控直达功能，有效避免了楼道内乱贴小广告等现象发生；新建充电车棚，成功解决居民电动自行车停放难、充电难等问题；小广场升级改造，让居民休闲娱乐有了好去处……
“这些改造没有让我们业主掏一分钱，不仅改善了小区的居住环境，更拉近了居民们的心。”居民王先生兴奋地说。
“前期，我们按照‘物业报、居民提、现场看、图纸查’的模式，摸清了小区公共资源数据信息，建立了物业管理用房、共用部位和共用设施设备、小区公共收益、物业费欠缴四本台账。目前，隆基家源小区有物业管理用房375平方米，电梯广告位6个以及其他广告区域6处，快递柜、饮水机各1个，地下停车位104个，2023年小区公共收益增加了41万元。”冯国魁告诉记者，小区在街道和社区的指导下，依法依规对摸排的公共资源进行“清收”，将被前物业公司侵占的3处（面积195平方米）用房及104个地下车位收回，累计追回物业费13.7万元。
“小区还通过出租、共享、协同打造等多种渠道，盘活闲置和未被充分利用的资源。目前，小区公共收益账户累计结余220余万元。”隆基家源小区党支部党建指导员、业委会委员臧晓强表示。
强化制度保障
把稳小区治理“方向盘”
为了规范管理，隆基家源小区探索建立业主代表大会制度，并建立公共收益年度预算使用制度和一般事项、重大事项分类审议制度。同时，全面推行业主委员会重大事项统一把关、公章统一存管、财务收支统一监管、经济责任审计统一规范的“一管四统”模式。“2023年9月27日，隆基家源小区业委会成为青岛市第一批、西海岸新区首家成立共有资金银行账户的业主委员会。小区业主共有资金由社区与业委会各持一盾，按流程申请使用，保障了资金的安全性和管理的规范性。”长江西路社区工作人员王宇说。
“依托党建引领社区物业协调共治机制，我们定期组织小区党支部、业委会等协商议事。今年以来，化解噪音扰民、小区停车等问题47件，实现‘小事不出小区，大事不出社区’，小区居民投诉量从每月7-10件降至‘零投诉’。”长江西路社区网格员丁尚梅告诉记者。
此外，隆基家源小区还构建了党员作用发挥平急转换机制。平时服务，常态化组织在职党员到小区报到，线上依托“诉速办”平台，线下打造“初心驿站”服务阵地，推动报到党员立足自身特长，参与志愿服务活动，认领完成居民“微心愿”。急时支援，实行就地保障机制，小区党员根据统一指挥，参与小区应急处置工作，及时充实一线力量，保障重大任务落实。“今年2月，面对连续降雪天气，我们启动党员急时支援，20余名党员主动担当，积极开展除冰铲雪工作，保障道路畅通。”王宇说。
下一步，长江路街道将继续坚持党建引领，探索小区治理新路径，在推动基层治理水平和居民幸福感“双提升”方面不断发力，建设美丽宜居幸福家园。
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