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深入推进乡村振兴“头雁工程”

  □王誉超
  乡村振兴,产业是基础,人才是关键。2022年,农业农村部、财政部联合印发《乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》,自2022年起每年为每个县培育10名左右“头雁”,用5年时间培育一支乡村产业振兴带头人“头雁”队伍,带动全国新型农业经营主体形成“雁阵”,夯实乡村产业振兴人才基础。
  乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,需要全方位、多层次的协同推进与有效引领。“头雁工程”致力于选拔、培养和造就一批政治素质过硬、工作能力突出、带富能力强的农村基层党组织书记,这些“头雁”身处农村工作的最前沿,是党在农村各项方针政策的直接执行者,是乡村发展蓝图的主要绘制者,更是凝聚农民群众力量、激发乡村内生动力的核心引领者。他们凭借自身的威望、能力和智慧,能够精准把握乡村发展的脉搏,科学制定符合本地实际的发展规划;能够有效整合各类资源,优化配置人力、物力和财力,为乡村建设与发展搭建平台、创造条件;能够充分发挥模范带头作用,感召和带动广大农民群众积极投身乡村振兴实践,形成共建共享的良好局面。“头雁工程”为乡村振兴提供了坚实的组织保障和人才支撑,在乡村振兴战略全局中占据着举足轻重的地位,发挥着不可或缺的引领作用。
带动乡村产业发展
  产业兴旺是乡村全面振兴的基础。“头雁工程”通过培育一大批懂农业、爱农村、善经营的农村基层党组织书记,为乡村产业发展注入了强大活力与动力。这些“头雁”凭借对市场信息的敏锐洞察和对本地资源的深入了解,积极探索适合本村发展的特色产业道路,带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,示范引领广大农民群众参与产业发展,形成规模化、集约化经营效应,有效提高了农业生产效率与经济效益。同时,“头雁”们还注重产业融合发展,积极拓展农业产业链条,推动农村一二三产业深度融合。他们利用乡村自然风光与民俗文化资源优势,发展乡村旅游、休闲农业等新兴业态,促进农业与旅游、文化、康养等产业的跨界融合发展,不仅增加了农产品附加值,还创造了更多就业机会与增收渠道,为乡村产业振兴开辟了广阔空间。
强化乡村人才支撑
  乡村振兴关键在人。“头雁工程”在带动乡村产业发展的过程中,通过发挥“头雁效应”,吸引大量人才向乡村汇聚,为乡村人才振兴提供了有力支撑。一方面,成功的产业发展实例和良好的创业就业环境,吸引了一批外出务工人员、高校毕业生、退伍军人等返乡创业就业,他们带回了先进的技术、理念和资金,为乡村发展注入了新鲜血液与活力。这些返乡人才在“头雁”的引领下,积极参与乡村产业建设与社会治理,成为乡村振兴的重要力量源泉。另一方面,“头雁工程”注重本土人才的培养与发掘,通过组织开展各类技能培训、技术指导、创业扶持等活动,提升了广大农民群众的科学文化素质和生产经营能力,培育造就了一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,为乡村产业的持续发展提供了坚实的人才保障。此外,在“头雁”的带动下,还吸引了一批农业专家、科技人才、企业管理人才等深入乡村开展服务与合作,通过建立产学研合作平台、科技示范基地等方式,为乡村产业发展提供技术支持与智力服务,进一步强化了乡村人才队伍建设,为乡村振兴注入新鲜活力。
促进乡村全面振兴
  “头雁工程”在推动产业振兴与人才振兴的同时,其引领作用还辐射到文化振兴、生态振兴和组织振兴等多个领域,有力促进了乡村全面振兴。在文化振兴方面,农村基层党组织书记作为乡村文化建设的引领者,积极组织开展各类文化活动,传承弘扬优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,丰富了农民群众的精神文化生活,增强了乡村文化软实力与凝聚力。在生态振兴方面,“头雁”们牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,带领村民加强农村生态环境保护与治理,推进农村人居环境整治,开展美丽乡村建设行动,打造生态宜居的乡村环境,实现了乡村生态保护与经济发展的良性互动。在组织振兴方面,通过“头雁工程”的实施,加强了农村基层党组织建设,提升了党组织的凝聚力、战斗力和创造力,使农村基层党组织成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。同时,在农村基层党组织书记的带领下,健全完善了村民自治机制、村务监督机制等乡村治理体系,提高了乡村治理水平与治理效能,为乡村振兴营造了和谐稳定的社会环境。
  总而言之,“头雁工程”作为落实乡村振兴战略的重要举措,通过选拔培养优秀的农村基层党组织带头人,在带动乡村产业发展、强化乡村人才支撑等方面发挥着极为关键的作用。在未来的乡村振兴实践中,应持续深入推进“头雁工程”,不断完善“头雁”选拔培养机制,加强“头雁”队伍建设与管理,充分发挥“头雁”的引领示范效应,凝聚起广大农民群众的智慧与力量,以共同富裕为目标,努力书写农业强、农村美、农民富的壮丽篇章。
(作者系西海岸新区工委党校教师)
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