实干建功新时代,砥砺前行谱华章
——黄岛区(西海岸新区)政协2024年工作纪实
2024年是新中国成立75周年,是人民政协成立75周年,也是西海岸新区获批10周年。一年来,在省、市政协的关心指导下,在工委(区委)的坚强领导和管委(区政府)的大力支持下,区政协以“五心”工作理念为指引,以“提质增效、追求卓越”为导向,胸怀“国之大者”、紧扣“区之要事”、情系“民之关切”,为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化西海岸新区实践新篇章贡献了智慧和力量。人民网、新华网、中国网等10余家中央媒体深入新区,集中采访宣传区政协“协商履职故事”,推介宣传新区经济社会各项事业发展。新时代新征程,区政协以实干展现了新气象,以实绩续写了新篇章。
凝心铸魂,持续夯实团结奋斗的共同思想政治基础
深刻感悟汲取思想伟力。认真落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,全面学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,以“十个坚持”为根本遵循,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
始终坚持党的全面领导。把党对人民政协的全面领导落实到履职工作各方面全过程,年度重点协商调研视察计划报请工委(区委)常委会研究审定,实现党的领导、统一战线、协商民主有机结合。区政协领导班子成员切实发挥“关键少数”示范带动作用,积极参与常态化走访服务重大科创平台、公开接访、帮包重点村(社区)等活动,收集转办各类问题近50条,助力多起信访积案、企业诉求得到有效解决。相关班子成员牵头参与项目招引、延链补链等工作,为加快推进新区产业发展发挥了政协之“能”、贡献了政协之“智”、展现了政协之“为”。
全力抓实政协党的建设。严格落实新时代党的建设总要求,着力拓展“党建+调研”模式、完善“党建+协商”机制、打造“党建+聚识”平台,促进党建与履职双向赋能,推动“两个全覆盖”更加深入有效。创新打造“倾心向党”党建品牌,在9个专门委员会、22个镇街政协委员联络室建立功能型党支部,有效形成以党建强政治、带队伍、增团结、促履职的良好局面。
聚势赋能,持续彰显服务中心大局的担当作为
倾力服务打头阵当先锋。创新打造“10+N”履职活动矩阵,围绕“实施‘双碳’战略 推动绿色低碳高质量发展情况”“加快新兴产业专业园区建设,提升新质生产力”等专题开展协商视察活动12次,提出“强化示范带动,优化产业结构”“强化项目招引和要素保障,集聚发展动力”等意见建议,为党政部门科学决策、有效施策提供了有益参考。
助力打造幸福美好生活态。组织省、市、区三级政协委员联合对“打造区域医疗中心,提高医疗服务保障水平”“规范零工市场建设管理,加强劳务人员综合保障”“健全人口服务体系,促进人口结构高质量发展”等8项工作进行深入调研,所形成的报告均得到工委(区委)、管委(区政府)主要领导肯定性批示,在职能部门的办理落实下,助推一系列群众急难愁盼问题得到较好解决,着力让全区群众真切感受到政协离自己很近、政协委员就在身边,笑容更多、心里更暖。
紧扣深化基层治理促落实。选取“市集经济发展”“国家美丽海湾创建”“动火作业安全监管”等3项往年重点议题开展“回头看”监督性视察,对领导批示和委员建议采纳情况进行跟进监督,助力党委政府工作决策更加符合新区实际。先后选派委员160余人次参与营商环境监督、生态环保监督等活动,有力推动了行风作风转变、服务质量提升。
实干创新,持续增强专门协商机构的内生动力
广泛厚植协商文化。工委(区委)高度重视政协协商,把协商民主纳入工作部署和议事日程,推动政协协商成果更好向党政决策转化。工委(区委)、管委(区政府)主要领导、分管领导先后“来”政协参加协商座谈、通报提案办理及重点工作进展等活动20余次,有效丰富了“有事好商量,众人的事由众人商量”的制度化实践。《人民政协报》以《书记发言“接地气” 委员建言“有底气”》为题,宣传报道了工委(区委)主要领导与政协委员共话创新发展的鲜活事例。党政部门主动加强与政协的履职协同,推动区政协三届三次会议以来审查立案的458件提案得到有效办理,办复率和委员满意率均为100%,实现了提案办理协商与常态化互动建言的有机结合。
多方搭建协商平台。注重与省、市政协重点履职活动的有机衔接,积极参与省政协“加快建设先进制造业强省”月度协商、市政协“坚持城乡融合发展,加快现代化新市镇建设”双月协商等活动,配合调研及撰写的《培育提升先进制造业集群,塑造新型工业化发展新动能课题研究报告》得到市政府主要领导批示。把每名委员同步编入专委会、界别组和镇街基层活动组,专委会工作突出“专”,界别组工作突出“联”,镇街活动组突出“实”,系统做好搭台服务,织密履职网络。
聚力提升建言实效。全面提升“倾心协商”品牌影响力,深化完善“四步工作法”协商议政标准流程,深化与北京大学(青岛)计算社会科学研究院等驻区高校院所的履职协同,围绕“增强海洋科技创新策源能力”“现代物流产业链发展”等专题开展调研,编辑出版4期《聚智献策》,进一步提升了议政建言的“含金量”。
发挥优势,持续拓展大团结大联合的生动局面
拓宽双向发力“主渠道”。健全与区各民主党派、工商联和无党派人士的沟通联系、履职联动机制,落实“完善委员联系界别群众制度机制”新要求,凝聚推进发展的强大正能量。“倾心西海岸·界别同心汇”通过省政协验收。各界别委员工作室、委员个人工作室(站)立足发挥界别优势,全面做实强信心、聚民心、暖人心、筑同心工作,着力推动履职工作活起来、实起来、强起来,呈现出“界别活、全盘活”的良好态势。
开展系列庆祝“大活动”。成功举办庆祝新中国成立75周年、人民政协成立75周年书画展,共展出书画作品230幅,通过艺术形式反映新中国建设成就和人民政协发展历程,展示新区获批设立十年来发展变化成果和全区人民接续奋斗、砥砺前行的生动实践。组织广大委员创新开展“看红色电影、忆光辉岁月、聚奋进合力”观影交流活动,广泛弘扬爱国主义精神,传承革命薪火。
讲述凝聚共识“好故事”。编纂完成新区首部记述政协工作的文史资料——《黄岛区(西海岸新区)政协工作纪实(2012-2023)》,营造了各界了解关心支持政协工作的浓厚氛围。重视抓实宣传工作,全年在市级以上报刊、网站刊发新闻稿件170余篇;配合市政协制作2期“委员直通车”栏目;与区广播电视台联合制作并在新闻时段播出“资政实干在一线”“委员风采”“提案撷英”等节目16期;创新开设“倾心聊吧”委员直播平台,围绕家风家教、法律法规、乡村振兴等界别群众关心关注的话题制作短视频18期,全方位讲好政协故事、展树委员形象。
加强建设,持续提升履职能力现代化水平
加强委员队伍建设。利用“学而系列”读书平台开展专题线上学习活动,参加市政协“琴岛书社”领读活动,深入开展“书香政协·倾心悦读”等系列活动,在区图书馆搭建“学而书房”,在区政协微信公众号开辟“荐读学习”专栏,邀请全国政协原副秘书长、文史和学习委员会原驻会副主任卞晋平,围绕“学习新思想、建功新时代”专题为全体委员进行授课。组织近100名委员举办两期素质能力提升培训班,落实委员“履职清单”,建立委员履职档案、提交常委履职报告等,激励委员知责奋进、担责有为。
加强政协机关建设。强化政协系统上下联动,主动对接省政协“五大平台”和市政协“琴岛协商”等履职载体建设,丰富和延展区政协“倾心”系列履职品牌。深化扩大区政协“六型机关”建设成果,机关先后被表扬为“高质量发展先进集体”“新时代社会主义现代化示范引领区建设先进集体”,“建设政协市集大舞台,加强联系界别群众,提高协商实效”案例被评为区创新突破优秀案例,并连续两年被《人民政协报》进行了重点报道。
加强制度机制建设。修订区政协协商工作规则,制定《开展“学习新思想 展现新作为”学习实践活动方案》,促进委员“双岗双责、岗位建功”,推动政协工作“提质效、创一流”。制定《关于加强和改进反映社情民意信息工作的实施意见》《反映社情民意信息工作评选表扬办法》,首批选聘30名社情民意信息员,一年来,先后有48篇信息被全国和省、市政协采用。
风好正是扬帆时,奋楫逐浪天地宽。“十年正青春”的西海岸正处于全面深化改革、加快产业转型升级的关键时期。担当实干、务实创新的区政协,将在工委(区委)坚强领导下,坚定信心、群策群力,踔厉奋发、勇毅前行,为全力打造“品质西海岸”,共同谱写中国式现代化“新区新篇章”作出新的更大贡献!