全国仅两家!区检察院入选最高检未成年人检察厅基层检察院建设联系点
“检”护成长,守望“未”来
□本报记者 李宛遥
未成年人是祖国的未来、民族的希望。日前,最高检印发《关于确定最高人民检察院内设机构基层检察院建设联系点的通知》,经省级推荐、集中审核研究,最高检未成年人检察厅在全国设立了两个基层联系点,黄岛区(西海岸新区)人民检察院成功入选,系山东省唯一入选的基层检察院。近年来,区检察院立足检察职能,准确把握新时代未成年人司法保护新要求,全面推进未成年人四大检察综合履职,携手各方力量创建了“融动办案、协同救助、联动预防”的未成年人保护新区模式。
>>“润心”普法<<
法治意识入脑入心
“六一”国际儿童节前夕,新区中小学生收到了一份特殊的法治礼物——由区检察院精心打造的《润心姐姐说法律》第三期青少年普法读本正式发布。这份承载着法治温度的礼物,不仅是一份节日惊喜,更是区检察院深耕未成年人普法宣传的生动实践。
“润心姐姐”是区检察院打造的未成年人普法IP,寓意检察机关通过一系列未检特色工作,潜移默化、润物无声地护航未成年人健康成长。过去两年,润心姐姐秉承“检润成长心灵,爱心护航青春”的工作理念,通过读本、短视频、普法剧、法治文创产品等形式,为新区30余万青少年开展法治宣传活动,让法治意识入脑入心。
记者从区检察院了解到,第三期《润心姐姐说法律》在内容上实现全面升级,编写团队广泛征集教师、家长意见,聚焦校园生活中的高频法律场景,让法律知识既有趣味性又具实用性。漫画剧场以校园暴力、性侵害为主题,延伸至网络犯罪、自我保护等内容;互动问答针对“遭遇勒索如何应对”等青少年常见困惑,由检察官以案释法;法律小贴士将晦涩的法律条文转化为通俗易懂的生活指南;贴心附赠的“维权指南”,为青少年一键梳理了学校、家庭、司法机关等多方保护渠道。
为推动普法读本发挥实效,区检察院联合区教体局,通过智慧平台等多元渠道面向全区推送,将法治温暖送到新区每一个孩子心中。后续,区检察院还将开展“润心姐姐进校园”、庭审观摩等系列活动,并推出家庭教育指导手册,筑牢未成年人家校协同保护网。
>>“未”爱联盟<<
筑牢“护苗”法治屏障
在守护未成年人健康成长的道路上,区检察院始终深耕不辍。
2021年6月,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》颁布实施,提出建立起家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护体系”。区检察院以高质效检察履职有效融入司法保护,联动其他“五大保护”协同发力,成立基础更广泛、动能更强劲的“未”爱联盟,绘好未成年人保护“同心圆”。
来自2024年的一组数据,反映了区检察院护未团队的工作成效——
与区教体局等9家单位会签文件,在全省首创司法全链条家庭教育指导;建立“检察长示范引领+检察官辐射全域”机制,常规性开展法治副校长进校园活动,3人获评青岛市优秀法治副校长;在隐珠街道大荒社区新建“润心法治教育馆”,合力打造家门口“5分钟青少年普法圈”,获评青岛市法治文化建设示范基地;创设全国首个110 强制报告专线,组建全省首支服务于未检业务的“爱心护未”志愿者团队,为未成年被害人提供诉讼支持、心理疏导、家庭教育指导等。依托覆盖23个镇街、75个社区的100处基层立法联系点,创新“人大+检察”叠加赋能未成年人综合保护工作,打造包含“视频直播+法治读本+专题展板+文创产品+订制宣讲”五位一体普法课堂,开展普法进社区、家庭教育指导课程6场次,收集公益线索4起,将未成年人犯罪预防、权益保护检察触角延伸至最基层。
不久前,区检察院举行“爱心护未”公益团队成立四周年活动,新老志愿者围坐畅谈,分享投身未成年人保护工作的感悟,并就家庭教育指导难点突破、临界预防分级干预机制创新、心理疏导模式创新、未成年违法犯罪预防前置等展开交流。
截至目前,区检察院“爱心护未”公益团队已实现性侵案件被害人心理疏导全覆盖,对85名涉罪错未成年人开展心理疏导,为114个家庭提供510场次家庭教育指导,推动形成了“司法保护牵引、社会资源补位、多元赋能闭环”的“检察+N”社会化支持体系,凝聚起守护未成年人健康成长的“同心圆”。
>>精准帮教<<
汇聚预防犯罪合力
近年来,区检察院积极探索未成年人分级干预、犯罪预防工作。
据悉,区检察院牵头11家单位设立“司法关爱明天润心学堂”,探索将分级矫治人员范围从“涉罪”扩展到“涉案”,从检察环节延伸至整个司法环节,依托专业团队对罪错未成年人开展涵盖党史军史价值观教育、国家安全、法治意识、网络安全、心理疏导、家庭教育的“六位一体”教育矫治。同时,区检察院在全省首创司法全链条家庭教育指导,与8家单位签订全省首个家庭教育指导办法,将受治安处置和社区矫正的未成年人全部纳入家庭教育和矫治范畴,打通了司法保护渗透式融入家庭保护“最后一公里”。
面对未成年人犯罪出现的新特点、新趋势,2024年5月,区检察院在深入调研的基础上,探索将未成年人检察工作融入基层社会治理,选择以滨海街道为试点,牵头黄岛公安分局、区教体局、区司法局等11家单位会签关于开展联合对在校不良行为及严重不良行为未成年人进行教育干预的实施办法,启动了旨在凝聚合力、多部门联动共同保护未成年人健康成长的“沐光计划”。通过“家、校、社、府、司”五维联动,对在校不良行为及严重不良行为未成年人实施专题教育、监督约束与行为矫治,同步责令家长接受家庭教育指导,并配套开发教师课堂、心理课程等法治教育体系,实现未成年人保护从被动应对到主动预防的转变。
下一步,区检察院将充分发挥联系点的桥梁和纽带作用,针对预防和治理未成年犯罪、未成年人检察综合履职、促推“六大保护”融通发力等重点难点问题,创新工作方法,探索实现路径,为未成年人检察工作高质量发展贡献力量。