西海岸新区深入推进“开工一件事2.0”改革,项目审批跑出加速度
“10证同发”,半天可取
□本报记者 陈蔚
本报通讯员 胡全福 王孜祎
“太有效率了,上午刚提交材料,仅用了半天就拿到了10项证书和审批意见,为项目抢出了宝贵的建设时间。”美国亚德麦斯智能园林机械制造项目建设单位负责人马超,对审批提速推进项目建设发出由衷赞叹。
美国亚德麦斯智能园林机械制造项目位于西海岸新区隐珠街道,作为山东省绿色低碳高质量发展重点项目,在土地手续落定后短短数日便顺利取得规划与施工许可,快速驶入建设快车道。项目审批速度之快成为新区“开工一件事2.0”改革成效的生动注脚。
>>刀刃向内<<
审批“15件事”合“一件事”
项目快速推进的背后,是新区刀刃向内重塑审批流程的革新实践。
西海岸新区以企业需求为导向,将建设项目开工阶段建筑工程施工许可、城市基础设施配套费收缴与减免、人防审批、水电报装等15个关联性强、办理频次高的审批事项,整合为企业视角的“开工一件事”。这绝非简单的物理归集,而是通过深层次的流程重塑、数据共享和部门协同,打破了部门间的壁垒,实现了审批服务效能的质变提升。
“我们通过流程再造与数据共享深度协同,使企业表单填报压减60%,材料精简40%。”西海岸新区行政审批服务局投资建设二科负责人徐绮介绍。
之前平均需要12个工作日的流程,如今最快压缩至3日内完成,更有项目实现了“10证半日取”的极限速度。
“7月11日刚拿到用地手续就能进场土方施工,7月14日取得建设工程规划、施工许可等多项许可文件,如此高效的服务效率,让我们对抢占市场充满信心。”马超高兴地说。
>>服务前置<<
开工“空档期”变“加速期”
好政策需要好服务来落地。为将“开工一件事2.0”改革红利最大化,西海岸新区将服务阵地前移,主动填补项目“落地期”的服务空白。针对亚德麦斯等重点项目,区行政审批服务局金牌团队会同属地隐珠街道项目服务团队及相关部门,在土地招拍挂前后的“空档期”提前介入,研究制定项目推进方案。
“我们联动区自然资源局、区住建局等部门,结合‘模拟审批’‘提前介入服务’等创新路径,提前指导项目开展规划方案预申报、施工图纸预审、现场文明施工规范指导以及施工许可资料预审查等工作。”西海岸新区行政审批服务局四级调研员庄鑫表示。
“好政策更需好服务,我们就是要让开工手续办理跑起来。”庄鑫告诉记者,这种定制化、精准化、跟进式的保障服务,实现了项目“拿地”与“开工”同步推进、无缝衔接,将空档期变为加速期。目前,该项服务已覆盖新区40个项目,平均审批效率提升75%。
>>协同并联<<
项目“一件事”到“一类事”
亚德麦斯智能园林机械制造项目占地72亩、总投资2亿美元,肩负着年产40万台设备、创造8亿元产值及提供500个就业岗位的重任,更是新区打造具有国际竞争力的新能源智能装备产业的新引擎。
改革的核心在于协同。新区创新采用“多部门协同”“多轨并行”的方式,打破线性审批的桎梏,实现项目建设多项手续的融合式集成办理。用地审批、规划调整、开工审批不再是割裂的环节,而是根据项目实际需求和类型,获得全链条、一体化的政策咨询和指导服务。这种深度融合的审批模式,有力推动了重点项目早开工、早投产、早达效,为区域发展注入了强劲动能。
多项数据彰显改革成效:截至今年6月底,新区220个重点项目中,已开工实施189个,开工率达85.90%。其中,省市重点项目开工率达82.7%。
>>深化改革<<
以“小切口”推动“大变革”
七月骄阳似火,亚德麦斯项目工地上塔吊林立、机器轰鸣,呈现出一派热火朝天的建设景象。这片发展热土上高效运转的服务引擎,正以前所未有的推进力度,驱动新能源智能装备产业加速崛起,兑现着高质量发展的坚实承诺。
从“10证半日取”的审批速度,到“拿地即开工”的服务模式创新,再到85.9%高开工率的硬核答卷,新区正以刀刃向内的改革勇气和精细入微的服务理念,将审批环节的“减法”转化为项目建设的“加法”、区域发展的“乘法”。以企业需求为令,新区持续优化营商环境,谱写高质量发展新篇章,锻造区域经济增长更加强劲的新引擎。
“下一步,我们将坚持从企业需求出发,以‘有解思维’推进审批服务流程再造。以小切口推动大变革,从‘开工一件事’向‘建设项目一类事’深化转变,持续助力项目建设,不断增强企业的获得感和满意度。”西海岸新区行政审批服务局副局长王敏表示。