“第一战场”兵戈正酣

□本报记者 李涛

抓住了投资，就抓住了经济工作的全局，就抓住了经济工作的全链条。金秋十月，西海岸“投资大会战”兵戈正盛、硝烟弥漫，“投资增长30%”是会战最终的战略目的。目标已定，青岛西海岸新区善谋实干、创新战法，将项目建设作为经济工作的“第一战场”，扩大双招双引，丰富项目储备，强化项目保障，高质量项目支撑越来越坚实。

平台思维引爆磁场效应

“西海岸有着良好的创新创业生态，希望下一步能在这里开设分公司，这里高端制造业未来发展的广阔前景充满吸引力。”在刚刚过去的国家特聘专家联谊会创新企业家专委会2019年年会上，一位来自杭州众硅电子科技有限公司的专家告诉记者。

树立“平台思维”，放大平台性会议、展览的资源集聚效应，做好发展乘法，已经成了西海岸招商引资的拿手好戏。此次年会上，便有昊可城建安防研究院、青岛人工智能脑机技术研究院等10个项目签约落户西海岸。

无独有偶。总投资约50亿元的青岛国际虚拟现实产业园项目是山东省首届儒商大会签约的重点文化创意项目，“总投资13亿元、总建筑面积21万平方米的一期产业聚集区已于今年3月开工建设，2020年7月建成运营。目前，已有荷兰莱顾、创腾等近40家在近眼显示、场景应用领域的VR顶尖科技企业签约园区。”该产业园相关负责人介绍。

在西海岸的“投资大会战”中，上述“平台思维”的闪光点随处可见。依托自贸试验区青岛片区、“六大中心”、桥头堡国际商务区等重点开放平台，西海岸不断加大招商引资力度：用足用活自贸区政策优势，迅速实施“2+14”产业链招商方案；出台促进“双招双引”二十条新政，增强政策吸引力；借助博鳌全球健康论坛大会等会议、展览平台，宣传推介西海岸……西海岸用“平台思维”对准“中国第一排”的企业去招商，积蓄起澎湃动力。

记者从区统计局获悉，1-8月份，西海岸签约亿元以上产业项目174个，总投资3708亿元，涵盖新一代信息技术、高端装备制造等领域，其中先进制造业项目67个、世界500强项目14个、百亿元项目7个。当年引进当年可开工项目77个，预计可形成固定资产投资148亿元。

项目引擎力促投资释放

10月12日，一场秋雨过后，天气微凉，但总投资10亿元的清华青岛艺术与科学创新研究院项目工地的建设热情没有丝毫降温，“项目于今年3月开工建设，截至目前14栋单体全部封顶，正在进行室内安装及外立面装饰施工，12月底竣工，预计2020年2月可正式投入使用。”灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部副总指挥董金武激动地告诉记者。

项目推进慢，投资释放就是空谈。清华青岛艺术与科学创新研究院项目创出一年建成一所高校的“西海岸速度”，无疑是西海岸“投资大会战”中的经典战役，究其深层原因得益于西海岸搭建起的高效能作战体系：西海岸新区工委管委把项目建设作为“一把手工程”，工委区委书记挂帅上阵，区级领导分别牵头，成立十六个专项指挥部，各级干部靠在一线。管委包抓270个重点项目，区人大、政协领导包抓37个村庄改造拆迁，全区一级调研员以上领导包抓283个未开工项目，将全年投资目标落实到总投资7686亿元的893个具体支撑项目上，实行“交办书、报告书、督战书”战法，攻山头、炸碉堡，集中火力分块分阶段攻坚落实。

伴随高效能体系作战的还有高质量项目井喷，这正是西海岸投资涨三成的“底气”。

记者从区统计局获悉，1-8月份，西海岸累计新开工项目456个，投资库内5000万以上项目584个，计划总投资3900亿，储备投资2100亿元，同比分别增加133个、890亿元。1-8月份，亿元以上新开工投资项目224个（含房地产开发项目，下同），同比增加122个，计划总投资1636.8亿元，完成投资额509.5亿元，同比增长118.5%，完成投资额占全社会投资比重为35.4%。亿元以上新开工项目个数、同比增加新开工项目个数、计划总投资、完成投资额均位列全市第一。

拔钉清障直戳关键要害

打赢“投资大会战”这场硬仗，必须创新战法，围绕影响项目建设的痛点、难点、堵点，西海岸直戳要害，全力突破项目、土地、资金、拆迁、效率五个关键环节。

以拆迁环节为例，在红石崖街道，纳入全区“投资大会战”重点交通基础设施项目的茂山路、珠宋路涉及解家社区43处及山曹、山宋社区19处“疑难杂症”房屋拆迁，面对“拦路虎”，“街道党工委成立了由党政正职任队长的攻坚突击队，抽调15名精兵强将，组成两支小分队，制定问题清单78项，聚力攻坚，20天时间拆除山曹、山宋社区19处疑难房屋，5天时间完成了解家社区43户居民拆迁协议签订。”红石崖街道党工委副书记崔洪强说。

1个月内实现了签约率100%、房屋拆除率100%，谈起战果不俗的内因，红石崖街道党工委书记唐晓城告诉记者，“征拆‘清零清场’早一天完成，道路就能早一天通车，项目就能早一天落地，发展就能早一天提速。”

目前，五个关键环节战绩斐然：

拆迁环节，区人大、区政协领导分工包项目，镇街、部门协同推进，项目拆迁率达到96.3%。

项目环节，强化系统思维，围绕项目储备、落地、开工、建设整个链条，专班推进、挂图作战。

土地环节，全力破解规划、指标难题，调整用地2193亩，完成供地6921亩，争取指标1.1万亩；逐个项目落实“拿地快开工”计划，32个集中攻坚项目已开工20个。

资金环节，发挥海洋控股、融合控股两大国企集团平台作用，50亿元政府债券已全部审批发行完毕。

效率环节，实施提高项目建设行政审批效能的“十七条”意见，对投资审批涉及事项全部实行集中办理、成立13个服务专班对项目审批实行专班服务，力促项目早落地、早开工。

年底收官日，就是交卷时。西海岸将咬定目标不放松，真正将项目建设转化为投资增长、转化为动能转换、转化为结构调整，不获全胜不收兵。