昔日“问题村”如今成“明星”

□本报记者 张静

前几年，青岛西海岸新区滨海街道东古镇营村因干群关系不和、村民人心涣散，一度成为远近闻名的“问题村”。近年来，通过加强基层组织建设，成为了引领街道软弱涣散基层党组织整顿转化的示范“样本”。

起起伏伏之间，藏着怎样的治村密码？近日，记者来到东古镇营村，跟着村支部书记徐全阳，逛村子、听民意，解读该村的治理智慧。

建1座小广场

没花一分钱 聚涣散民心

“先带你看看我们村吧。”一见面，话不多说，徐全阳就风风火火地带记者去巡村。每天必须巡村一遍，也是徐全阳多年雷打不动的习惯。

在村南头，记者看到了一个健身广场，有足球场大小，里面不仅有“动感单车”“解压带”等健身器材，还有个小型“舞池”。广场旁的树上缠满了灯带，天黑后，灯带与路灯一起就能点亮整个广场，村民可以在此开启欢乐夜生活。“建了这个小广场，整个村子才慢慢有了活力，但建它堪比‘取经’，经历了太多难处。”曾是东古镇营村乡村指导员的贾淑涛在一旁直言道。

原来，该村每年收入只有靠土地流转赚取的30余万元，但整个村子每年的开支要近百万元，徐全阳刚上任时，村子还有外债200多万元，想要帮村民改善居住环境，简直是天方夜谭。“村里经济虽然落后，但不能苦了百姓。”那一刻，徐全阳的想法就一个，“井里没水四下淘！”

说干就干，哪里有搞建设剩下的砖块、土块、沙石，他就去哪里拉，拉回来后，再组织村民自己动手，将小广场的垃圾清走、深坑填满、场地铺平、安装器材；别地儿决定更换的灯带，带人自己去拆，回来自己接电，缠到树上……就这样，没花一分钱，东拼西借“凑”出了个小广场，但也正是因为这样，村民们的心反而一点点被他捂热了。

“村里穷，过去都在家窝着，出门见了招呼都懒得打。”一位正在晒太阳的老迈村民告诉记者，“后来有了这个小广场，俺们有了一起拉呱聊天、活动锻炼的场地，关系也越来越好了。”

小广场上，人与人的距离开始靠近，凝聚力渐生。

添1队年轻人

激活老党员 调动积极性

以前，村里就35个党员，平均年龄在60岁以上，由于频繁换届，且老龄化、帮派化严重，导致整个党组织虚化、弱化、边缘化等问题都比较突出。在徐全阳看来，重振党群关系、配强好班子尤为迫切。

为此，他开始不断做工作，终于增加了10个年轻党员力量，让整个党组织开始变得有活力。“今年7月，还要再增加5个年轻党员。”说这话时，徐全阳的眼睛里透着兴奋与满足。

他坦言，以前开个党员会，能来3个人都算不错了，但自从年轻党员进来后，老党员们瞬间被“激活了”。今年春节，村里疫情防控开始后，村里的45名党员，除2名在外，其他的全部请缨返岗。其中，60岁的徐洪果是村里的老书记，从岗位上退下来后一直在家制作经营海水豆腐，日产量可达一吨，但疫情防控开始后，他拒绝了所有订单，就跟年轻人一起在村口执勤。

另外，村民徐洪华的妻子坚持每天中午做好饭菜，让儿子送到值守的板房中，只为让值守人员吃上口热乎饭；还有的觉得板房里冷，直接把家里的炉子搬到了板房里，又扛来两袋子煤，供值守人员取暖。

“年轻人没白没黑在村口站着，护着村里的安全，俺们这些老家伙不出点力，岂不白长这些岁数！”一边听着的徐洪果拍着胸口对记者说道。

聊起这些年村子的变化，徐全阳滔滔不绝。他特意提到，前几天街道选址建坟地，每个村都意见很大。但当街道来到东古镇营村后，对于选址建坟的事情，党员代表和村民代表不仅全员到齐，还全票通过了决定，“这给我触动很深，这真不是我们村干部干得好，而是我们的村民做得好。”徐全阳说，也正是这群年轻力量唤起了老党员们的“英雄主义”，现在的大家又拧成了一股绳。

聚1股合力

当好凝合剂 建良性村治

“管理村子，就像造一座房子，怎么才能把地基做得实之又实、牢之又牢？在我看来，关键就是让每块砖都发挥主体作用，再用水泥等材料凝聚成为一股合力。”徐全阳说，村民是砖石，党员的凝聚力、传帮带学的效果、村规民约、奖惩制度等都是凝合剂。伴随着民心不断靠近、党组织活力不断被激发，更多问题随之迎刃而解，良性循环开始逐步建立。

就拿休渔期补网一事来说，村里共30多户渔民，一到休渔期，满大街都是修补渔网的、晒浮漂的，每次环境卫生评比都会垫底。为此，该村就找了一块专门的空地，让村民在规定时间来此处补网，“我们家有5000多个浮漂，以前没地晒，现在不仅有地还不影响环境卫生，这办法好。”正在补网的村民于永堂对这项举措赞叹有加。同时该村还积极帮助村中养貂的养殖户转型，消除了村中异味；实行奖励政策，自搞门前卫生，村子实现大变样。

除此之外，村两委自发值班，解村民难题。“村民解决问题不分时间，许多习惯在早上6点和中午饭点来解决，时间一长，我们养成了习惯。”徐全阳指着村头的一个集装箱告诉记者，“以后那里就是我们的一处临时办公场所，不仅让村民找起来容易，还方便各类保障工作的开展。”

如今的东古镇营村，在村“两委”和党员干部的示范带动下，民心齐了，民风淳了，干事劲头更足了，他们正迎着春风，向更美丽的乡村前进。