13条新政推动“工业上楼”

□记者 王雪 报道

本报讯 随着工业经济发展，土地资源日趋紧张，加快高层工业楼宇经济发展以拓展工业发展空间成为当前经济发展的破题之举。近日，青岛西海岸新区印发《关于加快高层工业楼宇经济发展的实施意见（试行）》（下称《意见》），构建以先进制造业为主体，与现代商贸、科技创新服务融合发展的“都市型工业”新业态，促进中小企业集聚，推进区域产业提档升级和提质增效。《意见》分别从产业导向、开发建设和运营的投资主体、开发建设基本要求、功能配套要求、自持比例及分割转让要求、扶持政策、组织保障等七个方面对高层工业楼宇的建设发展进行了规范。

其中，产业导向明确为重点发展新一代信息技术、互联网、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，航空航天、人工智能、可穿戴和智能装备、服务型机器人等未来产业，并鼓励生产性服务业进驻；开发建设和运营的投资主体包括各类投资开发公司、国有企业、民营企业、社区集体等多元化资本，有工业园区开发和招商运营经验的企业，以及持有存量工业用地的企业；开发建设基本要求明确，土地性质应为工业用地，占地30亩以上或总建筑面积5万平方米以上，鼓励50亩以上的成片开发，容积率原则上3.0，最低不得低于2.5；功能配套要求主体建筑高度不低于24米，非单层建筑物、构筑物及其附着物，层高不低于4.2米。

另外，《意见》出台13条扶持政策，包括：免征工业综合体基础设施配套费；首次分割转让发生的区级贡献全部用于奖励工业综合体开发投资企业；自持部分的土地和房产使用产生的区级贡献按50%给予工业综合体开发投资企业三年等额奖励；对认定为市级小企业产业园的一次性给予运营管理机构50万元奖励；引进企业获得国家、省、市级奖励（规上企业、品牌建设、创新平台建设、首台套、专精特新等）的，按所获奖励额度给予运营管理机构20%的奖励；按100元/平方米/年的标准给予工业综合体开发投资企业已租赁并实际投入使用的自持部分厂房三年租赁费补助；新引进新区并入驻工业综合体的企业自签订入驻协议之日起，对入驻工业综合体企业纳税形成的区级实得财力部分，按当年50%给予工业综合体运营管理机构扶持，连续扶持3年。对工业综合体亩均税收贡献达到50万元、100万元和200万元及以上的，分别再按当年区级实得财力部分的10%、15%、20%给予工业综合体运营管理机构扶持，连续扶持3年等内容。 《意见》自5月13日起执行，有效期至2022年4月30日。