□本报记者 李宛遥
　　“新区的营商环境越来越好，法治保障有力度、有温度！”西海岸新区一家幼儿教育机构负责人说，多亏惠企法律服务团队搭建的股权架构，帮企业引入资金活水，使业绩实现两倍以上增长，激发企业发展一池春水。
　　好的营商环境是发展之基、活力之源。如何将优化营商环境建设纳入法治化轨道，让企业家安心经营、放心投资、专心创业，是西海岸新区始终思考的课题。近日，新区印发全市首个区级层面的法治化营商环境建设指标体系——《青岛西海岸新区法治化营商环境建设指标体系》（以下简称《指标体系》），以92项“硬核”指标着力打造营商环境“法治招牌”，西海岸新区法治化营商环境建设迈出关键一步。
　　92项三级指标
　　明确优化路径
　　构建法治化营商环境建设指标体系是推进法治化营商环境建设的重要一环。此次印发的《指标体系》由三级指标构成，一级指标6项，逐级分解为22项二级指标和92项三级指标，围绕立制、执法、司法、守法等各环节，将法治化营商环境的内在要求进行了分解、细化。
　　其中，6个一级指标涵盖“政策环境直达快享、市场环境开放便捷公平、行政执法严格规范文明、司法公正廉洁高效、法治社会扎实推进、组织保障机制健全有力”等六大维度。具体内容包括深化“点菜单”式政策改革、健全扶持个体工商户发展服务体系、推动惠企利民政策和服务“免申即享 直达直享 快享快办”、切实把好公平竞争合法性审查关口、加大知识产权保护力度等。
　　“我们从科学性、前瞻性、系统性和可行性出发，构建这套指标体系，进一步明确党的机关、权力机关、行政机关、监察机关、司法机关的具体工作职责和标准要求。”工委依法治区办副主任、区司法局党委书记薛少煜介绍。
　　对标国际标准
　　突出新区特色
　　“《指标体系》的构建，参考了国际标准、国家指标，借鉴了先进地区优化营商环境经验做法，将新区法治化营商环境建设与优化的要求、路径与特色有效融入体系之中。”区司法局副局长丁伟介绍，《指标体系》构建过程中面向全区广泛开展了3次意见建议收集，涉及全区100余个单位，共征集到相关意见建议60余条。
　　在关照市场经营主体发展需求方面，《指标体系》设置了四个“生命周期服务体系持续健全”的相关指标，具体包括构建企业“全生命周期”服务体系、自然人“全生命周期”服务体系、项目建设“全生命周期”服务体系及创新创业“全生命周期”服务体系四方面内容。“我们希望通过提供全方位、个性化、专业化精准服务，进一步提升企业群众办事便利度，持续优化营商环境，提升政务服务效能。”丁伟说。
　　近年来，西海岸新区始终将营商环境建设作为“一号改革工程”，在全省率先设立营商环境办公室，滚动发起“高效西海岸”“精简高效政务新生态”“三年攻坚”等行动举措。今年，新区还研究制定了《关于进一步优化法治化营商环境的实施意见》，从“强化有效制度供给”“全面推进简政放权依法行政”“依法保护产权和企业家合法权益”“加快推进法治社会建设”“强化组织保障”等五个方面提出了26项具体工作举措，全方位打造法治化营商环境。
　　强化跟踪督察
　　持续推动落实
　　《指标体系》的制定落实，既是优化法治化营商环境的“助推器”，同时也是实际工作成效的“晴雨表”，将法治理念转化为清晰可测的具体指标，可有力强化法治化营商环境建设的可操作性，助力政策体系不断优化、工作机制不断健全、服务效能不断提高。
　　“指标体系也将科学反映新区法治化营商环境现状，更加精准保护市场主体合法权益。”薛少煜表示，工委依法治区办将定期开展指标体系推进情况的跟进调度、实绩评价和成果发布。通过跟踪督察，引领各单位各部门将优化法治化营商环境摆在更加突出的位置，通过推进每一个具体指标的落地落实，持续提升新区法治化营商环境建设水平。