打造新生小城市 建设绿色新港城

　　□本报记者 丁霞
　　8月8日，泊里新生小城市建设专家研讨会在金沙滩接待中心会议室举行，住建部县镇建设管理办公室主任、中国城市科学规划设计研究院院长方明与专家团队代表等齐聚一堂，建言献策。据了解，2013年，泊里被列为青岛市小城市培育试点镇；2017年，泊里入选山东省新生小城市试点镇；2018年，泊里被确定为山东省经济发达镇行政管理体制改革镇。
　　近年来，泊里镇瞄准“打造世界小城市永续发展的中国样板”这一目标，在经济社会发展各个方面都取得了不错的成绩，特别是小城市综合考核连续两年在全省10个试点镇中排名前三位，2019年更是以“青岛第一镇”的骄人成绩进入“全国千强镇”，排名第143位。
　　规划先行
　　确立城市发展新思路
　　据了解，为落实好山东省、青岛市给予泊里建设“新生小城市”的指示要求，泊里镇按照“先规划、后建设、精管理”的工作理念，优先推进顶层设计。泊里镇聘请了同济大学副校长吴志强院士担任小城市规划总顾问，研究确立了“探索世界小城市永续发展的中国样板”的城市定位，由其研究团队负责编制完成的《泊里小城市控规与城市设计方案》已获新区管委、区政府批复，方案提出将泊里小城市打造成“新区的西南门户，董家口港城片区的居住和服务配套核心区，集临港服务、蓝色产业、商贸流通、居住等复合功能的城镇新区”。
　　为统筹推进联动发展，泊里镇将泊里小城市划分为五大区域。东部“绿港新城”，推进全区镇级首期农民经济适用房、董家口安置区（三期）等6个项目建设，辐射带动周边6.05平方公里“绿港新城”加快开发。西部“临港新城”，启动临港安置区和商住项目建设，推进占地682亩的工贸园区转型发展，打造约1平方公里的董家口大企业职工生活配套区。南部“泊悦新城”，实施横河、藏马河下游水生态环境治理，规划建设占地5000多亩的“城市客厅”。北部“服务新城”，推进“城市之窗”、文体活动中心等7个项目建设，打造约1平方公里的政务服务核心区。中部“文旅新城”，实施百年“泊里大集”改造，启动“藏马县委”旧址保护性开发，打造小城市版“清明上河图”。
　　破除瓶颈
　　推动城市建设新高度
　　泊里镇坚持走市场化运作的路子，边融资边配套边建设，先后与中国水利水电六局有限公司、中国二冶集团有限公司、中国建筑一局有限公司等4家中央企业合作，今明两年全面参与市政道路、污水处理、生态环境治理、公共交通等总投资达42亿元的基础设施（一期）工程建设，进一步拓宽基础设施资金投入渠道，为推动小城市建设创造有力条件。
　　依托地铁13号线董家口港站、泊里站周边和藏马河、横河下游沿岸等重点区域，通过“建设扶贫村庄搬迁安置区、实施旧村改造和商业地产开发”等三大板块，打造小城市的示范引领项目。实施“新港城大花园”建设工程，加大地铁13号线、青盐铁路沿线和城区背街小巷环境综合整治力度，全面改善提升小城市人居环境。
　　泊里镇投资1.2亿元完成了董家口路南接滨海大道工程、泊里一路人行道综合整治工程、志翔路（南段）提升、同三高速出口广场铺装及绿雕工程等17个城市项目建设。新开工泊里三路综合改造提升工程、泊里二路东接中心路工程等9条重要市政道路建设。目前，建成区内燃气普及率达90%，集中供暖率达70%，生活垃圾全部纳入新区“一体化”管理，小城市综合承载力明显提高。
　　发展愿景
　　建设一座绿色新港城　　
　　据泊里镇党委副书记、镇长任双平介绍，按照世界级小城市的建设标准，泊里未来将建设一座开放、现代、活力、时尚的绿色之城。用三年左右时间，围绕“聚焦深水港、服务经济区、建设新港城、共享新成果”的工作目标，形成“港口服务、临港产业”为核心的主导产业体系，实现“港、产、城、乡”高度融合，基本达到I型小城市规模。建设成为规划科学、产业集群、人口集聚、环境友好、社会和谐、城乡融合发展的现代化绿色新港城、青岛西海岸新区未来的城市副中心。打造“中国镇街基层治理运行现代化青岛样板”、“乡村振兴的齐鲁样板”和“世界小城市永续发展的中国样板”。