“深蓝”防线背后的坚守

　　□本报记者 李涛 本报通讯员 兰美娜　
　　第30届青岛国际啤酒节的时尚氛围吸引了大量游客纷至沓来，西海岸新区金沙滩啤酒城内外秩序井然，引来点赞无数。游客们的安心离不开身穿深蓝色制服的区综合执法局执法队员们的用心。
　　步巡、车巡加空巡
　　全方位保障无死角
　　“现在正在监控金沙滩路上的市容秩序。”8月9日晚8时许，在离金沙滩啤酒城北门不远处的执法服务保障指挥部门外，记者见到该局一名工作人员正在操作无人机，遥控器屏幕上清晰显示着金沙滩路上的实时画面。
　　“今年我们出动了9架无人机，可以迅速完成巡查工作。”该局空巡大队大队长助理刘涛说，“无人机每天上午9时开始巡逻，东到云雾山路、西到青云山路，实现了啤酒城周边的无缝隙巡航。”他表示，空中巡逻与地面执法人员巡逻互补，举牌拉客、乱摆乱放等行为都逃不出无人机的视线。“一大队2号岗请注意，在你岗位东侧公交车站位置有私家车聚集，请立即安排人员前去查看是否存在非法营运行为”“收到，马上处理”……通过无人机的调度，不到1分钟，执法队员便到达目标地点。经过检查，私家车无非法营运问题，工作人员便对其进行了劝离。
　　“执勤的同事几乎每天都要走两万步，最多的能走四万步，有的脚上甚至磨出了水泡。但遇到需要帮助的游客，他们都会第一时间提供帮助。”该局执法一大队大队长秦涛说。据不完全统计，啤酒节开幕以来执法人员已劝阻、查处黑导游50余人次，查处出租车违章8起，非法营运1起。
　　从演员资质到酒店安全
　　文旅活动严把关
　　一个热闹的啤酒节，除了文化活动要丰富多彩，还要让远道而来的游客住得舒心、放心。在疫情防控的大背景下，一些看起来常规的文旅活动，有了更严格的规范要求。
　　“今年演员的资质审查，就比往年严格很多。”该局执法一大队副大队长陈庆元告诉记者，各个大篷必须提前报备，外籍演员必须保证最近半年一直都在中国境内。
　　该局一方面对各种演出活动需注意的事项和审批所需材料提前列好详细清单，一次性告知，最大程度减少商家的工作量；另一方面，对90余家酒店和20余家旅行社、分社进行检查走访，排查整改各类问题50余项。
　　在啤酒城外围区，该局调动全域镇街综合中队，针对酒店、超市、商圈等人员密集的区域规范市容环境秩序，引导周边沿街商户自觉消除门前乱摆乱放、乱堆杂物等乱象，确保街面整洁、秩序规范，累计规范清理店外摆放90余处，规范引导占路经营商贩100余处。
　　商贩摆摊规范有序
　　刚柔相济巧执法
　　每天夜幕降临，金沙滩啤酒城啤酒大篷前的广场上，就会自发形成一个小市场，卖荧光棒的、画画的，摊主有序排成两列，中间留出一条路。
　　“摊儿可以摆，但是必须文明营业，不能影响人车通行，不得强卖。一旦在其他区域发现摆摊的，我们执法队员会现场进行规范。”城管执法监督大队党支部书记侯赞斌告诉记者，该区域是专门划出来给这些商贩的，“商贩们素质都很高，对于规范行为非常理解，也非常配合。”
　　据悉，区综合行政执法局在啤酒城内设置5个固定岗共15人，流动岗12人，每天持续对星光大道、海韵大道、啤酒大篷前的广场、东西区啤酒木屋区域进行巡查，规范摆摊商贩、流动商贩。每晚7时至8时30分，该局都会组织两支执法巡查队伍（与黄发集团等部门联合执法队伍7人、区综合执法局督查巡查队伍7人）在啤酒城内进行巡查，对啤酒大篷广场阻塞人行通道商贩进行规范，发现问题即时整改。
　　净化客运市场环境
　　监管力度再升级
　　为营造良好的客运环境，执法人员事先介入，采取“走出去”的方式，逐一走访吉利、海博等10余家大中小型道路运输客运企业，敦促企业加强行业自律。
　　第30届青岛国际啤酒节开幕前，该局针对“黑出租”的活动特点，通过大数据分析研判，加紧对各大客运场站、大型商圈、风景旅游区等人流量较大的重点区域以及执法中反复出现的投诉热点地区进行排查梳理，针对“黑出租”投诉集中的7个区域采取固定检查和跟踪暗访相结合的方式，开展治理工作。
　　啤酒节开幕后，执法力量最大限度投入到路面，采取定点检查和路面巡查相结合的方式，对停靠该区域的客运车辆实施拉网式排查，对长时间停靠的私家车车主加大检查和询问力度，同时采用流动稽查与夜查相结合的方式，挤压“黑出租”活动空间，确保啤酒节开幕前交通客运秩序规范、安定、有序，期间查处非法营运车辆9辆，有效净化了客运交通市场环境。
　　“截至目前，黑车零投诉。”该局执法人员刘东洋每天的工作就是盯出租车，“我们在执法过程中宽严结合，对无证营运者坚决处罚；对‘司机不按规定着装’这样的问题，第一次发现都是以批评教育为主，不以处罚为目的。”