让群众诉求有地儿说不白说

　　□本报记者 李涛

　　畅通民意反映渠道，把群众的问题解决在一线，是践行以人民为中心的发展思想的现实需要。如何进一步畅通渠道，让群众急难愁盼有地儿说、不白说？近日，西海岸新区探索创新“一门对外、一口受理、一网运行、一体评价、闭环管理”的“诉速办”诉求解决信息化平台上线运行，该平台聚合多种社会力量与政府形成社会治理合力，以“小事不出社区、大事不出镇街”为目标，收到良好效果。

　　重点受理三类诉求
　　反映问题方便快捷

　　“谢谢你们，让我们免去了和培训公司进行退费‘拉锯战’！”日前，在区社会治理中心，市民张女士送来一面印有“廉明高效 为民办事”字样的锦旗。原来，在长江路上有一家就职培训公司收取高额培训费，却未履行合同，也不给退费，张女士和几位市民通过“诉速办”诉求解决信息化平台进行投诉，希望得到相关部门的帮助。
　　“收到投诉后，我们第一时间组织区人社局、区市场监管局和开发区公安分局等部门进行现场调查、协调处置。诉求解决后，市民对事件处置予以肯定。”区社会治理中心协调督办科副科长史康虎说。
　　按照区社会治理中心工作人员的引导，记者打开微信搜索并关注了“诉速办”公众号，发现在平台的“我有诉求”板块，有民生诉求、发展诉求、执法诉求、建言献策四个子功能。
　　“‘诉速办’诉求解决信息化平台重点受理民生、发展、执法三类诉求，即分类受理市民群众生产生活的‘民生诉求’，市场主体营商环境的‘发展诉求’，镇街、部门强化治理的‘执法诉求’，区、镇街、社区（村）多级联动，统筹各级各类行政资源，让群众更满意、企业更方便、执法更有力。自启用以来，平台已收录近万件诉求和建议。”区社会治理中心副主任陈庆道说。
　　通过实际操作，记者发现市民可使用手机随手拍照、视频或录音，在“民生诉求”中反映诉求和问题；企业可通过“发展诉求”，提出促进产业发展、改善营商环境等方面的建议；镇街可通过“执法诉求”板块提出诉求建议。投诉建议过程中，若表述不清地理位置，还可使用定位功能。

　　线上线下协同治理
　　压紧压实各级责任

　　“社会治理的过程，就是不断解决矛盾的过程。近年来，我们坚持从‘被动管理’向‘主动服务’转变，成效显著。‘诉速办’诉求解决信息化平台的上线，实现了民生、发展、执法三大诉求解决的全周期线上闭环流转，使我们进一步实现了‘互动治理’。同时，通过‘开门纳谏’，我们接收市民提出的建议和意见，统一研判，服务决策，让政府和群众的意愿更加合拍，群众力量和政府力量形成合力，进而使矛盾产生的几率达到最低值。”陈庆道说。
　　让群众诉求有地儿说、不白说是第一步，诉求处置满意不满意也要群众说了算。为此，区社会治理中心探索创新党建引领基层治理模式：线上，依托“诉速办”诉求解决信息化平台开辟诉求流转处置通道；线下，依托“镇街-社区（村）-网格-微网格”四级网格化管理体系，明确各级诉求解决办理规范，压紧压实各级责任。

　　四项机制保驾护航
　　提升社会治理效能

　　“我们通过落实党建引领、分级响应、条块联动、闭环管理‘四项机制’，使网格化体系与公众投诉体系相互独立又共存互补，进一步健全了共建共治共享的社会治理制度，提升了社会治理效能。”陈庆道表示，“四项机制”即明确各级党组织书记为诉求解决的第一责任人，强化党建引领机制；诉求解决由社区（村）、镇街、区级平台按照权限逐次办理，建立分级响应机制；对需要多个单位协同解决的诉求，由区级平台明确主责和配合单位，打破条块关系，健全条块联动机制；诉求解决受理、研判、分流、督办、反馈、考评全流程线上办理，全程留痕，完善闭环管理机制。
　　此外，该平台搭建的“党建引领”板块目前也已上线，能够实现红帆支部、骑士驿站、在职党员到居住社区报到等基层党建创新工作的线上推进。
　　“‘诉速办’市民诉求解决信息化平台是党组织联系服务群众、提升基层社会治理水平的重要平台载体，通过其简约、高效的基层治理体系，有助于提高党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力，建设‘人人有责、人人尽责、人人享有’的社会治理共同体，助力建设新时代社会主义现代化示范引领区。”区党员教育中心主任刘强说。