西海岸为社会组织“筑巢”

◆西海岸新区社会组织孵化基地揭牌并发布社会组织名录◆全区目前已发展社会组织1400余家，数量位居全市首位

□本报记者 谭宁

党的十九大报告指出，要发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。为推动社会组织蓬勃发展，促进社会公共服务持续惠民，11月9日，青岛西海岸新区社会组织孵化基地在滨海街道和谐大院揭牌，并发布西海岸新区社会组织名录，举行了2019年新区公益创投项目路演活动。

社会组织的“家园”

西海岸新区社会组织孵化基地由新区工委组织部与区民政局联合建立，坚持“党建引领、平台孵化、服务支撑”的思路，划分为创益服务窗口、创益空间、创益领航和创益大讲堂四大空间板块，将在孵化周期内为处于萌芽期、初创期和转型期的各类社会组织免费提供办公场地、培训管理、信息咨询、规范建设等；进驻社会组织在基地内，可共享办公区、会议室等公共办公资源。

西海岸目前已有1400余家社会组织，数量位居全市首位。“这些社会组织贴近百姓、紧跟需求，接地气、有活力。孵化基地就是通过提供场地、链接资源、购买服务等方式，培育社会组织、开展党建活动、孵化公益项目，鼓励他们参与社会治理，为新区打造共建共治共享的社会治理新格局作出贡献。”区民政局有关负责人告诉记者。

其中，“创益服务窗口”是社会组织孵化基地运营团队与滨海街道社会组织联合办公空间，也是基地对外服务的一个窗口。孵化基地正式投入使用后，将探索引入专业化运营团队，和区民政局一起为入驻社会组织提供专业服务和党建指导，帮助入驻社会组织谋划服务项目、协调资源链接、提供项目督导、评估项目绩效、进行后续跟踪服务等，提升社会组织服务社会能力和生存发展能力。

揭牌仪式上，还发布了由区民政局编制的《青岛西海岸新区2019社会组织名录》。该名录首次系统地记录了西海岸新区获批以来，社会组织发展历程、现状及全区相关支持政策，并以镇街属地划分，整理了全区1400余家社会组织的基本信息及部分社会组织的详情介绍，完善了全区社会组织工作“资料库”，汇集社会服务供需资源，便于进一步规范化扶持管理，引导社会组织健康有序发展。

成长壮大的“摇篮”

“创益空间”为开放共享的办公区域，旨在孵化社会组织和公益创投项目，全区各类社会组织根据项目需求，均可在此办公。

据介绍，社会组织孵化流程为：申请入驻、考察评估、入驻培养、养成评估、孵化出壳、跟踪服务；公益创投项目孵化流程为收集信息、筛选确定、项目分解、项目认领、组织实施。

孵化基地将提供“项目超市”服务，通过供需链接平台、整合推介平台，梳理、推介基地孵化项目。其中，供需链接平台是一个梳理政府需求与社会组织的服务清单，为双方搭建沟通的桥梁纽带；整合推介平台旨在整合全区社会组织力量，把分散的社会组织和个体聚合成为一个强大的集体，形成“1+1＞2”的效应。

当天，助老大食堂·社工驿站、青青岛枢纽港1+N、星星点灯-流动儿童少年社区融入项目等10个公益创投项目在孵化基地举行了全区2019年公益创投项目路演活动，展示了西海岸在公益服务方面的最新成果。

“孵化基地的成立，解决了我们在发展壮大过程中面临的诸多实际困难。”小雨点公益服务中心负责人孙伟强表示，他们将努力提升自身服务社会的能力，遵循“扶老、助残、济困、救孤、恤病、扶贫”社会公益宗旨，在脱贫攻坚、爱心慈善和社会治理领域发挥应有作用。

党建工作的“旗帜”

孵化基地围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“创益领航”党建品牌为引领，坚持党建引领社会组织健康发展，孵化培育社会组织党建品牌、党组织和党员，引导社会组织健康有序发展。

据悉，西海岸新区社会组织党建推行“五同步”工作法，即社会组织进驻与开展党建工作同步，社会组织孵化服务与党建业务指导同步，社会组织发展成长与党组织作用发挥同步，社会组织评价与党组织星级评定同步，社会组织成熟“出壳”与党组织隶属关系调整同步。

目前，全区社会组织共有党员1076名，分布在600余家社会组织中。单独建立党组织的有90个，其中包括社会组织综合党委和89个党支部，成立了14个联合党支部，选派了439名党建工作指导员。

社会组织综合党委下设建筑业协会党支部、电子信息行业协会党支部等13个党支部，并按照社会组织党建工作“五星级”管理要求，对13个党支部进行了星级评定。

下一步，西海岸将依托社会组织孵化基地进行品牌社会组织评选，选出一批社会认可的有影响力的社会组织进行重点奖励扶持，通过发挥品牌示范引领作用，实现社会组织由数量规模型向质量效能型转变，让社会组织在推动社会经济发展、创新社会治理、提供社会服务等方面发挥更重要的作用。