镇街不招商 这账算得好

□本报评论员

基层不招商，是西海岸新区社会治理的一大亮点。用王建祥书记的话说，“镇街就专心致志地管老百姓的事”。即取消对镇街的招商引资指标考核，由功能区和职能部门承接，将镇街工作重心转向抓社会治理和公共服务。

基层招不招商，在很多地方是有争议的。西海岸的决定，也让人捏了一把汗：招商是经济发展的核心工作，经济指标历来是各级党委政府考核的重要内容，镇街一级也不例外。突然不管“核心工作”岂不可惜？同时，大家熟门熟路的工作不干了，一时间很多人觉得“不会了”。一位街道党工委书记回忆当时情形：按照之前的目标任务考核要求，经济指标占了一大半，现在不干招商干治理，治理怎么干？角色的转换让他们一时难以适应。

是耶非耶？事实给出了答案：几年来，西海岸新区社会治理工作有序推进，镇街治理也渐入佳境。从“街呼区应、上下联动”的响应机制到承接区级社会管理权限，“一张清单”“一窗受理”“一次办好”，从社区治理网格化到“办好百姓身边事”，在社会治理有机体系中，镇街承担了举足轻重的角色。以“办好百姓身边事”为例，全区累计受理办结百姓身边事16万余件，回访满意度达到90%，百姓的幸福感和满意度是多少招商也换不来的。

同时，社会治理搞好了，也造就了更好的招商软环境。以辛安街道为例，他们通过抓社会治理，强化社会服务，提升行政审批服务效能，今年服务项目投资总额度达470余亿元，为全区“投资大会战”贡献近1/5的力量。如今，很多街道的体验是，社会治理搞得好，项目就自己找上门来了。

从全区看也是如此：2014年以来，西海岸新区被国家民政部列为全国社区治理和服务创新实验区，获评全国基层改革创新优秀案例，连续三年被评为“全国社会治理创新优秀城市”。社会治理成了西海岸招商引资的一块“金字招牌”，推动全区经济高速高质增长，稳居19个国家级新区前三强。正是这种社会治理与经济发展互促共赢的好局面，西海岸社会治理被国家发改委称为“最顺的新区体制”。据悉，现在全省各地正推广这一“西海岸模式”——这算得上新区对社会治理体制创新的一个贡献。

镇街不招商的创新告诉我们：经济发展和社会治理不矛盾，而是同一个问题的两方面，抓好社会治理，同时也是更好地发展经济——就看能否真正把握住其内在的规律。只要深刻认识它们之间的联系和互动，就能实现互促共赢的效果。