西海岸奏响“健康最强音”

□本报记者 苗壮

■编者按

党的十九届四中全会提出，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。近年来，青岛西海岸新区健全“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”等方面基本公共服务制度体系，满足人民多层次多样化需求，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断提高人民群众的获得感和幸福感。即日起，本报推出“民生有温度、幸福有质感”专栏，报道西海岸新区在保障改善民生工作、增进人民福祉方面的探索及经验。

今年以来，青岛西海岸新区秉承“先行先试、善作善成”精神，通过“政策引领、聚力基层、防治并重”等综合举措，在全国率先开展新型紧密型“健康服务共同体”建设，全力推动医养深度结合、家庭医生签约等，整合型健康服务体系跨越升级，实现了“健康管理少生病、智慧服务少跑腿、资源下沉少花钱、中医养生少住院”，西海岸奏响了“健康最强音”。

家门口就医开展全国首批“健共体”试点

上午八点，大村镇丁大爷早早就来到了中心卫生院，他要参加在这里举行的青岛西海岸新区第二中医医院专家义诊活动。“之前去趟市区看病费事了，现在最大感觉就是看病方便了，舒心多了。”看到记者，丁大爷如是说。

青岛西海岸新区在全国首批试点开展新型紧密型“健康服务共同体”建设，让区级优质医疗资源下沉，到基层开展门诊服务、查房带教、开展手术，老百姓在镇街卫生院就能享受到区级专家服务。

站在义诊现场，大村镇中心卫生院副院长丁国庆告诉记者：“改革后，好多医疗服务在基层就能实现，老百姓省了事，也得了好，我院门诊量增加了20%，住院病人也相对增加了30%。”

如今，青岛西海岸新区通过将业务决策、人员调配、资产使用、财务管理等“四项权力”赋予牵头总医院，推动建立“上下协同紧密化、纵向管理一体化、医疗服务同质化、分级诊疗规范化”的“健共体四化模式”，被国家卫生发展研究中心誉为“西海岸模式”。

“截至目前，这项改革有了不错战果，推行药品、耗材集中带量采购，区域内普通耗材价格就下降34.67%，检验试剂下降25%，累计为群众节省医疗费用2500余万元。”青岛西海岸新区卫生健康局局长薛立群介绍说，居民区域内就诊率达到90%以上，基本实现“小病不出镇、大病不出区”。

模式变模范勇当全省示范区

医养深度融合、慢病综合防控，西海岸一直在勇做全省模范。

灵珠山医院成功引入日本医养结合管理模式，采取“公建民营”模式，打造了全市首家集医、养、康、护于一体的中高端医养结合型养老护理院。在这里，西海岸居民可以享受到世界一流的养老服务。据薛立群介绍，青岛西海岸新区全面推动医养深度融合，全区18家养老机构中9家内设医疗机构，9家与周边医疗机构协议开展医疗服务，医养结合率达到100%。

2018年，青岛西海岸新区医养结合工作经验被习近平总书记亲自点题的央视纪录片《我们一起走过》确定为全国唯一一个智慧医养结合拍摄点，获评“全省医养结合示范区”。

此外，青岛西海岸新区还创新建立了“政府主导、部门协作、动员社会、全民参与”的慢性病综合防控工作机制，有效推动了慢性病防控工作的普及和防控水平的提升。2018年，西海岸居民人均期望寿命达到81.17岁，处于省内领先水平，获评“全国十佳慢性病综合防控示范区”。

勇当健康医疗的排头兵，西海岸做到了。

50余万人享实惠家医签约助力基层医疗

“您这病是一种老年病，平常多注意休息、少干体力活，不用刻意吃药。”这是青岛西海岸新区“家庭医生”李秀芬在长江路街道走村入户的场景，今年70岁的张大妈告诉记者：“签约‘家庭医生’，平时有个伤病打个电话就问明白了，他们时常还上门给我指导，真是方便多了。”

如今，西海岸基层居民看病就医真的方便多了。全区组建了300个由二级医院专家+社区全科医生+公卫医生+护士组成的家庭医生签约服务团队，为签约群众提供基本医疗、基本公共卫生服务，对签约高血压、糖尿病、高脂血症患者免费提供7种基础药物，有效降低了患者并发症发生率，提高了患者生活质量。

“有了他们的保姆式服务，确实好转了不少，新政策的实施落地，受益的是老百姓，部分基础药物免费发放减轻了一些负担，现在生活真不是以前能比了。”家住滨海新村的刘先生患有糖尿病，签约家庭医生让他享受到了实实在在的好处。

据了解，自2012年8月起全面实施了“家庭医生签约服务”模式以来，我区已有50余万人签署服务协议，有了“家庭医生”。同时，我区还开展免费基因检测18.8万余人次，出生缺陷综合防治率达到96%，青岛西海岸新区成为全球首个百万级人口城市孕产妇、新生儿基因检测全覆盖城区。