宜居宜业，高品质生活美如画

　　□本报记者 李涛

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”经济发展与民生改善如同硬币的两面，在蓄势赋能，全面推动高质量发展的道路上，为群众创造高品质生活，是西海岸新区坚持以人民为中心发展思想的具体实践。
　　今天，人民群众对美好生活的向往已经从“有没有”转向“好不好”。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。近年来，西海岸新区坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”这一城市建设发展的根本遵循，从群众最期盼的事情做起，用心用情用力保障和改善民生，不断织密社会保障网，加快打造城市建设新标杆、宜居幸福新典范，让城市温度切实可感、城市品质不断提升。黄海之滨，一座宜居宜业的幸福城市芳容明艳。

　　不断提升的城市品质
　　产城乡共生共荣
　　美家园共建共享

　　北岸，唐岛湾金融科创区肩负建设科技金融、绿色金融、总部经济等各类资本汇集的枢纽门户的重任，横空出世，响彻全国；
　　南岸，西海艺术湾55栋建筑囊括着艺术展览、艺术教育、儿童及青岛艺术创作体验基地等多种功能，大师手笔，大度雍容；
　　创造高品质的生活，一定要打造高质量发展的城市，可以让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果。唐岛湾，西海岸新区以新发展理念引领经济发展和改善民生的精品实践，高质量发展与高品质生活表里合一，源源不断地供给高品质都市生活的所需所求，派生大气度与新气象。
　　岛滩湾相拥，山海城一体，得天独厚的自然禀赋是西海岸的宝贵资源和优势。近年来，西海岸统筹生产、生活、生态三大空间，将打造现代化、高品质城市建设先行区、示范区作为实现新提升的题中应有之义，塑造产城乡共生共荣的特色城市风貌，现代、时尚的浓郁都市气息扑面而来。
　　步履西海岸，处处可见唐岛湾似的精品实践：海风拂过“亚洲第一滩”金沙滩畔，凤凰之声大剧院与金沙滩啤酒城毗邻而居，落幕不久的第31届青岛国际啤酒节成功打造出“亚洲最大的户外节日”，18天入城游客207.06万人；跃至朝阳山下、灵山湾畔，东方影都擦亮世界级影视品牌，影视全产业链绘就“造梦图景”，昔日古卫城借助产业东风力促传统渔村到影视文化新城的光影之变；一路向西，藏马山构建文旅、康养、现代农业相结合的发展格局，藏马山度假区、藏马老街等一批文旅康养项目建成运营，影视外景地、阿朵小镇风情商业街等重点项目加快推进……西海岸处处洋溢着时尚活力，城市不再是钢筋混凝土的单调，而是满目斑斓。
　　探寻内因，西海岸将“一核引领、三点布局、陆海统筹、智变融合”的产业规划与“三山九水”城市布局深度融合，构建城乡统筹、功能完善的组团式城市结构，布局疏密有度、山海城共融的城市空间，实现了产业与城市共生共荣。“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”四张名片就是西海岸产业与城市共生共荣的生动体现。
　　城市品质的不断提升，让产业与城市不再是鱼与熊掌的选择题，城市和乡村同样如此。玉带蜿蜒，一条“山东省最美绿道”——78公里的蓝湾绿道实现了“景色变美、产业升级、百姓受益”的三赢局面；青岛西站启用、地铁13号线开通，西海岸迈入“双铁”时代，无论是青岛西站还是地铁13号线，一半站点都在乡村之中……城乡深度融合，城乡要素双向流动，城市的靓丽时尚与乡村的田园风光交相辉映。
　　奔赴下一场山海，又将遇见怎样的西海岸？西海岸人又将怎样丰富自己的未来肖像？
　　“中国·青岛西海岸新区公共艺术方案国际征集任务书”和全国第一个店招管理倡议《青岛西海岸倡议书》的发布，体现出一种正在蓬勃生长的共建共享精神，展现出城市品质提升过程中涌动的深层活力。翻看“国际征集任务书”，新区公共艺术方案的主题定义为“海纳百川 向海而兴”。二者结合，不仅诠释了西海岸因海而生、凭海而立，又体现了当前新区以更加广阔的胸襟和开放的姿态，集聚全球智慧助力发展的新区气概。全国第一个店招管理倡议《青岛西海岸倡议书》的发布，则聚焦商铺店招这一“小切口”，政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，探寻城市现代化进程的“和而不同”，讨论治理现代化的“美美与共”。
　　城，所以盛民也。未来的青岛西海岸新区，一幅绿水青山、宜居幸福、集约高效高品质城市画卷，正在山海间徐徐铺展。

　　不断刷新的民生高度
　　兜住稳稳的幸福
　　浸润向往的生活

　　红石崖中心幼儿园全新开园，这座1983年建园，年近40的“老园”焕然一新。2018年3月，西海岸新区投资约3600万元对该幼儿园进行异地迁建，规划12个班，拥有科学、美工、创客等5个专用功能室。每班配有钢琴和电子书写屏等教学设施，拥有集学习、游戏、生活为一体的活动空间。
　　王台街道西灰居家社区养老服务中心开业，这是该街道建成并投入运营的第9家居家社区养老服务中心。中心面积600平方米，可辐射周边6个村148名老人，按照建设五星级照料中心的标准，增设健身器材和休闲娱乐器材，实现智慧居家养老，满足老人多样化的生活需求。
　　青岛西海岸医疗健康发展集团搭建“康鸿医护”平台，其中，“互联网+转运”解决市民出院转院用车难题，目前已收纳省内机构14家，50辆服务车日均转运超100单。“互联网+护理”实现患者或家属在家手机下单，护士上门提供护理服务，目前累计服务1000单以上，服务满意度100%。
　　学有优教、老有所养、病有所医……近年来，西海岸新区不断密织和延展的“民生网”，兜住了西海岸居民“稳稳的幸福”。
　　“十三五”期间，新区累计投资6.06亿元新建改扩建幼儿园102所，提供学位3万个，2021年分批启用20所新建幼儿园，新增公办幼儿园学位5000个；每年投入1亿多元推进基层医疗机构“穿衣戴帽”式提升，在全省率先出台《全面加强公共卫生体系建设实施意见》《基层医疗卫生服务提升计划50条》等系列新政；医保报销水平位居全省前列，参保零门槛的惠民保“琴岛e保”正式上线，药品团购价格更低，实施新版国家医保药品目录；全区建成居家社区养老服务中心87处、服务驿站168处，培育引进养老服务企业5家，服务老年人达到400万人次……
　　“想上班，门口有企业；想学习，社区有课堂；想养老，服务零距离；想娱乐，活动不间断……我是一个幸福的居民。”家住红石崖街道福莱社区的居民曹立兵，这样形容自己当下的生活。
　　民生福祉的内涵日益丰富，美好生活的图景也日渐清晰。伴随城市化进程的不断加快，西海岸新区公共服务可及性和均等化水平稳步提升，浸润着百姓“向往的生活”。
　　位于西部机关办公中心南侧的西区市民文化中心项目，以海王路为轴线，分为南北两区，将建设图书馆、科技馆、博物馆等，目前该项目主体已封顶，内部装修已基本完工；位于辛安街道渭河路的东区市民文化中心项目，建成后将满足广大群众的公共文化活动需求，丰富广大群众的科教文化生活，目前该项目正在招标第三方运营公司……
　　今年以来，西海岸新区大力实施公共文化服务设施提升工程，东、西区市民文化中心项目正在高标准规划建设中，预计2022年投入使用。西海岸新区还创新成立了博物馆群（27家）、美术馆联盟（38家）、图书馆联盟（1000余处）和大学生艺术联盟“四大文化联盟”，对全区文化资源进行有效整合，推动联盟成员共联共建、共建共享，共同构成了多层次、广覆盖的文化设施体系。
　　各镇街综合文化站、村（社区）文化活动中心的一个个排练室、活动室里常年热闹非凡。据了解，在镇街一级，全区23处镇街综合文化站全部按照高于国家标准建成青岛市一级站。村（社区）一级，村（社区）综合性文化服务中心和农家书屋实现全覆盖。新区还建成了14处24小时自助图书馆，分布在公共图书馆、商业聚集区和居民小区等场所，为广大群众提供了更为舒适、智能、便捷的阅读服务。
　　走马西海岸，文化触角蔓延城乡，“城区十五分钟、镇村三公里”公共文化服务圈基本形成，在国家、省、市均处于领先水平，文化的“触角”已经延伸到城乡每一个角落，全年无休的文化活动深入群众日常生活。

　　不断加码的民生力度
　　重点关键处用情
　　急难愁盼处用力

　　“我投诉了四五次了，到底怎么回事啊，到现在我也没搞明白。”聚焦解决市民群众关切的热点难点问题，日前，西海岸新区开展“我当接线员”活动，活动中，区市场监督管理局质量监管科科长辛妍虹印象最深的是接到了一名家住恒大金沙滩的老大爷打来的电话。
　　“接通电话后，我立刻在系统里查了一下，这位老大爷就成立业主委员会的问题已经投诉了四五次了，责任单位的回复内容基本以法律法规为主，考虑到老大爷年纪大了，如果把这些法律法规读给他听，他可能听不明白。我便向大爷进行了耐心的解释，经过五六分钟的解答，终于为大爷解决了问题。”辛妍虹告诉记者，通过这次重复投诉，建议各职能部门在回复投诉的时候，用通俗易懂的语言解释法律法规，让老百姓尽量一次就明白，减少重复投诉。
　　“我当接线员”活动让机关干部通过接听、分转、回访群众来电，真正做到听民声、解民忧、纾民困。活动开展以来，先后有12个单位的33名干部参与接线，回应群众关心关切问题，活动成效显著。
　　今年是中国共产党成立100周年，学习党史，重在力行，走好新时代群众路线，在“我为群众办实事”中践行初心使命，具有非凡的意义。
　　“百千万”行动是新区扎实开展“我为群众办实事”实践活动，围绕乡村振兴、营商环境、民生实事三个方面回应群众与企业需求，推动党史学习教育走深走细走实的有力举措。
　　150名驻村第一书记针对发现的问题，实施“挂图作战”，逐项销号推进；1033名处级干部变身企业服务专员，精准对接服务1033家工业企业；万名党员下沉到1309个社会治理网格，联合镇街、各部门解决百姓难题……西海岸新区通过开展“我为群众办实事 第一书记见行动”“千名干部进千企 精准服务促发展”“万名党员入万户 办好群众身边事”三大活动，分别深入乡村、企业和群众，了解实情、收集问题、解决难题，推动了为民服务走深走实。
　　随着实践活动的推进，较为集中的共性问题也浮出水面。其中，针对城镇居民住房产权历史遗留问题，新区创新“证缴分离”等方式，对全区国有建设用地范围内已经出售且手续不全的城镇居民房屋产权问题进行一揽子解决。
　　为高效解决百姓反映的其他共性问题，区社会治理中心还制定了《重点问题清单》《需求服务清单》，将群众反映强烈的城区物业管理、便民早餐、违章停车、日租房管理等9类问题交由责任部门，陆续研究出台便民早餐点建设、商品房精装修、农村改厕等方面“治根本、管长远”的惠民政策。
　　小事连着民心，群众的柴米油盐酱醋茶，就是基层的“大事”。聚焦“急难愁盼”，今年以来，新区围绕贯彻新发展理念、巩固脱贫攻坚成果、强化基本民生保障、深化政务服务改革、提升城乡治理效能等5个方面，深入推进办实事。区级层面列出26件57项实事，各单位推出707项办实事计划，民生支出占财政支出超过80%。西海岸新区实现了民生改革有方向、有重点、全覆盖的有效推进，民生服务体系不断升级。

　　高品质生活持续加码

　　学有优教
　　●“十三五”期间，新区累计投资6.06亿元新建改扩建幼儿园102所，提供学位3万个，2021年分批启用20所新建幼儿园，新增公办幼儿园学位5000个

　　病有所医
　　●每年投入1亿多元推进基层医疗机构“穿衣戴帽”式提升，医保报销水平位居全省前列，参保零门槛的惠民保“琴岛e保”正式上线，药品团购价格更低

　　老有所养
　　●全区建成居家社区养老服务中心87处、服务驿站168处，培育引进养老服务企业5家，服务老年人达到400万人次

　　攻坚“重点关键”
　　●扎实开展“百千万”行动，150名驻村第一书记、1033名处级干部、万名党员围绕乡村振兴、营商环境、民生实事三个方面回应群众与企业需求，推动党史学习教育走深走细走实

　　聚焦“急难愁盼”
　　●今年以来，围绕贯彻新发展理念、巩固脱贫攻坚成果、强化基本民生保障、深化政务服务改革、提升城乡治理效能等5个方面，列出26件57项实事，各单位推出707项办实事计划，民生支出占财政支出超过80%