用好“三步疗法”，做好法治体检

　　□本报记者周莹

　　为扎实推进法治乡村建设，打赢党建统领乡村公共资源共享行动攻坚战，今年以来，宝山镇结合实际，启动了新村“法治体检”工作，通过“找病灶”“开处方”“祛病根”三步疗法，对各新村集体经济合同进行全面审查，切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益，确保集体资产不流失、农民利益不受损，促进农村集体经济发展壮大，带动农民群众持续增收。
　　本次行动将利用两个月的时间对全镇开展一次拉网式“法治体检”，9个新村集中“找病灶”。围绕集体经济组织范围内的资产资源的承包经营权、拍卖等相关合同协议进行全面法律审查，并对“三块地”，即农用机动地、建设用地、改变了用途的机动地进行重点检查。本次“法治体检”不仅注重“有病就医”，更侧重于“无病预防”。目前，9个新村、44个股份经济合作社已梳理出相关经济合同719份，涉及土地58517亩。
　　同时，实行“组团式”服务模式，精准“开药方”。由司法所牵头，组建以司法所人员、村法律顾问、公证人员、法律援助工作人员为组成人员的村“法治体检”工作团队，通过开展实地调研和“法治体检”，按照“一合同一报告”的方式出具《合同审查报告书》。目前，已出具“体检报告”532份，查处各类问题4177个。针对已审查完毕的532份合同，已提出整改建议403条，发出催收费用律师函3份，进入人民调解程序3起。
　　据悉，本次行动将根据审查意见及整改建议，把责任压实到各新村、各股份经济合作社及新村专员，实行挂图作战，靶向治疗“祛病根”。推行“法律顾问+人民调解员”工作模式，坚持“法律+情理”双管齐下，坚决清除集体经济合同“沉疴痼疾”。开展法治讲座和警示教育活动，通过以案明纪、以案说法，进一步引导广大村干部牢固树立用法治思维引领乡村治理的理念，达到清理一次、教育一片、规范一方的目的。同时，借着宝山镇荣获青岛市首批“法治镇街”的东风，趁热打铁全面推进法治乡村建设工程，进一步擦亮“崇德若宝，尚法如山”金字招牌。