多措并举推进群众诉求及时就地解决
西海岸新区信访局
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。2022年,区信访局以全力做好党的二十大期间信访稳定工作为主线,认真学习贯彻执行《信访工作条例》,履行信访工作为民解难、为党分忧的政治责任,结合“作风能力提升年”活动,提升工作质效,强化排查化解,坚持底线思维,坚守为民情怀,依法依规维护群众合法权益,提高信访事项化解率和群众满意度,以平安信访推动平安建设。
完善基础设施,建设三级矛盾调处中心。完善信访矛盾纠纷多元化解机制,利用三年时间,建设完善“区级+镇街+村社”三级社会矛盾纠纷调处化解中心,1个区级中心、23个镇街中心、376个村社中心,形成金字塔结构,实现矛盾纠纷自下而上逐级过滤、有效化解。区级中心整合大功能区和主要区直部门的接访力量,设立大功能区、区直部门接待窗口,为群众提供“最多跑一地”服务。镇街中心整合建设服务中心、农业服务中心、司法所、自然资源所等站所,为群众提供一站式矛盾纠纷调解服务。村社中心设立矛盾纠纷调解中心,整合村社警务室、调解室,积极引入“两代表一委员”、法律工作者、老党员、老干部等第三方参与矛盾纠纷调处,将矛盾纠纷化解在基层和源头。
坚持帮办代办,推动网上信访重心下沉。坚持“信访触角向基层延伸、信访服务向群众贴近”工作理念,推动网上信访重心向社区下沉,着力构建党委领导、专员代办、群众参与的基层社区网上信访工作体制,确保小事不出村(居)、大事不出镇(街)。各镇街每个社区确定1名帮办代办员,在听取、收集、整理群众诉求的基础上,与信访人签订帮办代办委托书,对符合《信访工作条例》受理范围的投诉请求或建议意见,按照“大口进入、分类处理”原则,对申诉求决类事项区分为涉法涉诉事项办理程序、仲裁程序、党内程序、行政程序、依法履职程序、兜底程序等六种情形,分别按规定引导、协助或帮助群众提出网上信访事项,并跟踪办理进展,反馈办理结果,做好疏导化解,为群众解决实际问题,缩短各环节办理时间,提高群众参与积极性。
建设智慧系统,快捷高效解决群众诉求。随着网络信息技术迅猛发展,当今社会已经进入信息化、大数据化时代,新形势下加强信访信息化建设、建设智慧信访管理系统,更快捷高效服务群众成为一项紧迫的工作任务。持续拓展“智慧信访”小程序功能,通过整合资源、畅通渠道和提高效能,更好发挥信息化技术在信访工作中的作用,架设起信访人、信访部门、责任单位之间的沟通桥梁。一是整合资源。整合各级信访部门间信息,从信访事项的登记、受理、协调、处理、报告、统计、分析等全流程实现数字化管理,为工作人员提供有效数据支持,更加精准地服务信访群众。二是畅通渠道。为信访群众提供快捷透明的诉求或民意表达渠道,信访问题自登记起,就启动与信访人互动的机制,各部门通过系统及时办理群众诉求,信访群众可随时查询办理进度,保障群众的知情权、参与权、监督权。三是提高效能。利用智慧信访系统第一时间明确案件责任单位,责任单位收到群众诉求后,按照办理要求和办理规范,进行调查、处理、反馈,依法、及时、就地化解社会矛盾,提高信访事项的一次性化解率和群众对信访工作的满意度,切实保障群众的合法权益。