用好改革“冲击钻” 优化机制促发展

　　区市场监督管理局是2019年机构改革新整合组建的部门，融合了原工商、质监、食药监、知识产权、价格监管等八部门职能。近年来，面对新形势、新任务，区市场监管局不断放大机构改革新优势，用创新提效能，向改革要答案，让服务更有温度、监管更有力度。
　　在强化服务方面，整合服务企业的专利、商标、品牌、质量、标准化等职能，出台了省内首部综合性知识产权政策。新区商标拥有量达到5.2万件，专利拥有量达到8.1万件，万人有效发明专利拥有量达到61件，居国家级新区第二位。实施知识产权服务券政策，采用“代金券”模式支持300多家企业开展高端运营业务以及高价值专利培育、海外专利布局；全省首个区级国家商标窗口获批运行，企业在家门口就可以办理商标业务，为企业节约费用200多万元；商标窗口获国家商标权质押登记业务授权，已促成企业3.07亿元商标权质押贷款。在优化监管方面，率先在全国创新打造相互贯通的风险预警平台、“双随机”平台、信用公示平台“三大平台”，实现风险精准识别、快速处置，“进一次门、查多项事”，创新开展服务型“双随机”被媒体点赞；强化信用分类监管和社会公示，构建长效治本的信用监管机制。新区“三大平台”推进质量提升工作获国务院表彰；国家市场监管总局主要领导莅临区市场监管局实地调研并予以充分肯定，在全国市场监管工作会议上予以表扬并推广；市政府主要领导和新区工委、管委主要领导予以批示肯定，入选全市营商环境创新案例。
　　《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出，要完善统一的产权保护制度；强化统一市场监管执法；完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等方式，加快推进智慧监管；建立健全以信用为基础的新型监管机制，以信用风险为导向优化配置监管资源。这些要求为市场监管改革指明了方向。区市场监管局因改革而生，必将以改革而兴。下一步，将认真贯彻各级部署，依托“作风能力提升年”活动，把服务放在监管的前面、让监管跑在风险的前面、把规范做在维权的前面，努力打造市场监管改革的“西海岸模式”。
　　积极争创两个国家级平台。积极争创国家知识产权强国建设试点示范，争取更多优质资源，全链条提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，助力产业创新和实体经济发展，跻身国家知识产权建设第一方阵，提升城市营商环境的美誉度，塑造良好的对外开放形象。积极争创国内首个机电领域知识产权快速维权中心，为新区家电电子、装备制造等产业发展提供专利快速受理、授权、确权和维权服务。
　　持续优化“三大平台”效能。学习借鉴上海、深圳先进经验，深化整合提升全过程、分区域环节等统分结合的精准监管新模式。提升风险预警平台智慧化水平，在更广领域聚焦风险大数据搜集分析应用，随机抽查监管，保障重大活动及专项整治。提高“双随机”检查靶向性，统筹抓好“上级交办”与“自主抽取”，突出部门高效协同监管，协调抓好“综合监管一件事”，持续优化服务型“双随机”效能。提升信用公示平台功能，完善信息归集共享，推进信用风险分级分类监管，推动部门协同监管，开发食品生产、特种设备等重点领域企业信用功能模块，实现标签化管理，助推重点领域信用监管。
　　推进22项全领域微改革。贯通试点承接、问题导向、基层原创全流程，聚焦重点，制定22项“微改革”清单，开展知识产权质押融资、“标准化+”、婴幼儿配方乳粉生产企业智慧监管、叉车安全责任险、“放心药店”创建等改革，推进全领域创新，以改革激发活力、提升能力、锤炼作风，为新区高质量发展贡献市场监管力量。