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以系统思维一体推进“三不腐”
□张新鸿
党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。中国共产党作为百年大党，作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，是我们党长期执政面临的最大威胁。反腐败是最彻底的自我革命，关系到民心向背和执政根基，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。
进入新时代，面对一些触目惊心的贪腐问题，我们党以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，开展了史无前例的反腐败斗争，取得了压倒性胜利并全面巩固来之不易的成果。一方面，我们为反腐败取得的成绩点赞，另一方面，也因一些腐败案件时不时出现而感到忧心忡忡。如何与腐败作坚决斗争？习近平总书记关于“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”（以下简称“三不腐”）的重要论述，为我们全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战，指明了方向、提供了遵循。
一体推进“三不腐”，是习近平总书记关于全面从严治党重要论述中的原创性内容，是反腐败有效举措和长久之策的顶层设计和战略谋划。从提出“三不腐”到“三不腐”一体推进，从“着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”，到“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”写入党章……背后折射出的是全面从严治党理论和实践上的创新与飞跃。一体推进“三不腐”，深刻揭示了标本兼治、系统施治的反腐败基本规律，对于我们不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，跳出治乱兴衰的历史周期率有重要意义。
一体推进“三不腐”，是相互依存、相互促进的有机整体。不敢腐，侧重于惩治和威慑，解决的是腐败成本问题；不能腐，侧重于制约和监督，解决的是腐败机会问题；不想腐，侧重于教育和引导，解决的是腐败动机问题。三者不是简单的三个阶段的划分，也不是孤立的三个环节的排列，而是“惩、治、防”层层深化递进、环环相扣、互为补充完善的有机整体，体现了主观和客观、内因和外因、自律和他律、法治与德治的辩证关系。其实质就是把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。
一体推进“三不腐”，需要坚持系统思维，三者必须同时发力、同向发力、综合发力，要把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
我们要积极探索新形势下一体推进“三不腐”的新举措新路径，为反腐败斗争取得更大成效提供强力支撑。当前反腐败斗争虽已取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。腐败是多种因素交互作用的结果，腐败成因的复杂性，决定了治理腐败措施的多样性。我们必须把反腐败斗争作为一项系统工程，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，才能不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
强化不敢腐的惩治机制。始终坚持严的主基调不动摇，以零容忍的态度反腐惩恶。对不收敛不收手者，继续坚持重典惩治，对意欲贪腐者构成强势震慑，使其不敢越界。要准确把握腐败的阶段性特征和变化趋势，聚焦政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，紧盯重点项目、基础设施建设、公共资源交易等方面的关键环节，实行靶向治疗、精确惩治。适时开展专项治理、行业治理和系统治理，将一体推进“三不腐”要求贯通治理全过程。深化反腐败国际合作，构建追逃防逃追赃机制，切断腐败分子外逃后路。
扎牢不能腐的制度笼子。一要健全制度、堵塞漏洞。把“以案促改”作为一体推进“三不腐”的有力抓手，通过剖析案件，及时发现管理漏洞、制度空隙和监督难点，围绕授权、用权等关键环节修订完善制度。二要加强对“一把手”的重点监督，紧盯政治问题和经济问题交织、权力与资本勾连问题，实行精准有效问责，确保领导干部手中的权力规范运行，防止领导干部成为利益集团和权势集团的代言人、代理人。三要贯通执纪执法，强化综合效能，严格执纪执法，增强制度刚性，确保各项法规制度落地生根。四要注重运用信息化手段，扎实推进检举举报、外部信息查询等平台建设，完善监督对象有关信息采集、汇总、分析机制，提升精准监督能力，积极应对新型腐败和隐形腐败的新挑战。
筑牢不想腐的思想堤坝。一要加强理想信念教育，提高党员干部的党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，增强不想腐的自觉。二要加强廉政教育，利用“身边人”“身边事”案例，开展好警示教育，通过查处一案，起到警示一片、规范一方的治本作用。此外，领导干部要带头廉洁修身，严格家风家教，管好家属、亲属和身边人，让“不想腐”的观念入心入脑，以免“废职亡家”。三要贯通运用“四种形态”，既严格依规依纪依法开展工作，又注重保护干部干事创业的积极性主动性、上进心和精气神，发挥“四种形态”在激励干部担当作为上的综合效能。
新征程上，铲除腐败滋生土壤的任务依然艰巨，反腐败斗争一刻也不能停，必须永远吹冲锋号。我们要始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
（作者为青岛西海岸新区工委党校高级讲师）
党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。中国共产党作为百年大党，作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，是我们党长期执政面临的最大威胁。反腐败是最彻底的自我革命，关系到民心向背和执政根基，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。
进入新时代，面对一些触目惊心的贪腐问题，我们党以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，开展了史无前例的反腐败斗争，取得了压倒性胜利并全面巩固来之不易的成果。一方面，我们为反腐败取得的成绩点赞，另一方面，也因一些腐败案件时不时出现而感到忧心忡忡。如何与腐败作坚决斗争？习近平总书记关于“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”（以下简称“三不腐”）的重要论述，为我们全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战，指明了方向、提供了遵循。
一体推进“三不腐”，是习近平总书记关于全面从严治党重要论述中的原创性内容，是反腐败有效举措和长久之策的顶层设计和战略谋划。从提出“三不腐”到“三不腐”一体推进，从“着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”，到“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”写入党章……背后折射出的是全面从严治党理论和实践上的创新与飞跃。一体推进“三不腐”，深刻揭示了标本兼治、系统施治的反腐败基本规律，对于我们不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，跳出治乱兴衰的历史周期率有重要意义。
一体推进“三不腐”，是相互依存、相互促进的有机整体。不敢腐，侧重于惩治和威慑，解决的是腐败成本问题；不能腐，侧重于制约和监督，解决的是腐败机会问题；不想腐，侧重于教育和引导，解决的是腐败动机问题。三者不是简单的三个阶段的划分，也不是孤立的三个环节的排列，而是“惩、治、防”层层深化递进、环环相扣、互为补充完善的有机整体，体现了主观和客观、内因和外因、自律和他律、法治与德治的辩证关系。其实质就是把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。
一体推进“三不腐”，需要坚持系统思维，三者必须同时发力、同向发力、综合发力，要把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
我们要积极探索新形势下一体推进“三不腐”的新举措新路径，为反腐败斗争取得更大成效提供强力支撑。当前反腐败斗争虽已取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。腐败是多种因素交互作用的结果，腐败成因的复杂性，决定了治理腐败措施的多样性。我们必须把反腐败斗争作为一项系统工程，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，才能不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
强化不敢腐的惩治机制。始终坚持严的主基调不动摇，以零容忍的态度反腐惩恶。对不收敛不收手者，继续坚持重典惩治，对意欲贪腐者构成强势震慑，使其不敢越界。要准确把握腐败的阶段性特征和变化趋势，聚焦政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，紧盯重点项目、基础设施建设、公共资源交易等方面的关键环节，实行靶向治疗、精确惩治。适时开展专项治理、行业治理和系统治理，将一体推进“三不腐”要求贯通治理全过程。深化反腐败国际合作，构建追逃防逃追赃机制，切断腐败分子外逃后路。
扎牢不能腐的制度笼子。一要健全制度、堵塞漏洞。把“以案促改”作为一体推进“三不腐”的有力抓手，通过剖析案件，及时发现管理漏洞、制度空隙和监督难点，围绕授权、用权等关键环节修订完善制度。二要加强对“一把手”的重点监督，紧盯政治问题和经济问题交织、权力与资本勾连问题，实行精准有效问责，确保领导干部手中的权力规范运行，防止领导干部成为利益集团和权势集团的代言人、代理人。三要贯通执纪执法，强化综合效能，严格执纪执法，增强制度刚性，确保各项法规制度落地生根。四要注重运用信息化手段，扎实推进检举举报、外部信息查询等平台建设，完善监督对象有关信息采集、汇总、分析机制，提升精准监督能力，积极应对新型腐败和隐形腐败的新挑战。
筑牢不想腐的思想堤坝。一要加强理想信念教育，提高党员干部的党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，增强不想腐的自觉。二要加强廉政教育，利用“身边人”“身边事”案例，开展好警示教育，通过查处一案，起到警示一片、规范一方的治本作用。此外，领导干部要带头廉洁修身，严格家风家教，管好家属、亲属和身边人，让“不想腐”的观念入心入脑，以免“废职亡家”。三要贯通运用“四种形态”，既严格依规依纪依法开展工作，又注重保护干部干事创业的积极性主动性、上进心和精气神，发挥“四种形态”在激励干部担当作为上的综合效能。
新征程上，铲除腐败滋生土壤的任务依然艰巨，反腐败斗争一刻也不能停，必须永远吹冲锋号。我们要始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
（作者为青岛西海岸新区工委党校高级讲师）
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