从“一摞材料”到“一纸承诺”

　　□本报记者 陈蔚 本报通讯员 胡全福
　　“现在一张承诺书可以代替一摞材料，远程踏勘的审查方式有效避免了我们医院位置偏远造成的时间、空间影响，可比以前省事方便多了。”区第五人民医院工作人员牛金娇高兴地说。近日，区第五人民医院作为信用等级A级的医疗机构，通过“信用+审管”工作机制，顺利完成了医疗机构变更诊疗科目业务的办理，拿到相关证照。
　　今年以来，青岛市行政审批服务局会同青岛市卫生健康委创新建立“信用+审管”工作机制，将信用核查嵌入审批环节，申请人可根据信用等级选择告知承诺、容缺受理等方式进行申报。审批监管部门加强协同联动，通过审管一体化平台和卫生健康信用服务平台互联互通，推动信用履约情况、信用等级结果等审管信用信息双向推送，动态更新卫生健康信用等级评价体系，实现“事前信用承诺、事中信用核查、事后结果纳信”闭环管理。
　　作为市级“揭榜挂帅”试点单位，区行政审批服务局积极完善卫生健康“信用+审管”工作机制，联合区卫健局印发了《青岛西海岸新区卫生健康领域“信用+审管”工作方案（试行）》，畅通审管信用信息共享渠道，优化审批服务流程，推动卫生健康信用信息在政务服务和行政监管中依法依规协同应用、联合奖惩。通过靠前服务提速度、信用替代减材料、线上勘验降成本，以数字赋能不断提高服务水平，切实增强企业群众办事的获得感和幸福感。
　　“实行‘信用+审管’审批工作方式后，部分申请材料采用容缺受理、告知承诺、免提交的方式替代，较以前压缩了80%以上。现场审查人员也无需到达申请单位，利用我局自主研发的全程电子化踏勘平台，在人员无接触的情况下实现远程定位视频踏勘，实时签署踏勘意见，当场反馈踏勘结果，工作效率提高97%以上。”区行政审批服务局社会事务三科负责人焦学宏说。
　　“推进卫生健康领域‘信用+审管’工作机制，是我局一项改革创新，在审批环节中，为信用等级为A级的申请人提供一系列便利化服务举措，简化了申请材料、压缩了审批时限。同时，畅通审管信用信息共享渠道，与市卫生健康委建立信用审管联动机制，强化承诺制审批后续的监管保障，实现承诺制在审批和监管全程可追溯的闭环管理。”青岛市行政审批服务局审批服务五处副处长纪鹤峰介绍。
　　下一步，新区将进一步深入推进卫生健康“信用+审管”改革试点工作，及时研究解决改革过程中遇到的问题，推动卫生健康政府治理由传统审管模式向“信用+审管”新模式转型，不断提升审批服务效能和监管精细化水平。