林草种子审批“快、简、顺”

　　□本报记者 陈蔚
　　本报通讯员 张玲妮

　　林草种苗是林业发展的重要基础，是提高林业经济、生态和社会效益的根本。近年来，西海岸新区行政审批服务局立足“政务为民、服务先锋”党建品牌，推进林草种子生产经营许可制度创新和流程再造，创新推出平台预审、告知承诺制、全程审批员等举措，实现林草种子审批“快、简、顺”，以高质量审批服务助推新区林业高质量发展。

　　>>平台预审<<
　　业务一次办好

　　“您的林草种子生产经营许可变更申请材料已通过预审，可以来大厅办理领证了。”近日，海林松苗圃中心经理赵女士收到了这样一条短信。赵女士在收到短信后，拿着材料来到区政务服务大厅，仅用10分钟便办理完成了许可变更业务，当场拿到了林草种子生产经营许可证。
　　原来，赵女士之前来到区政务服务大厅咨询如何办理林草种子生产经营许可证，工作人员在告知赵女士需要准备的材料后，让她记下了“涉农服务小顾问审前服务”平台网址，告诉她申请材料可先通过该平台预审，预审通过后再来办理，避免来回跑。赵女士在“审前服务”平台上提交了相关申请材料，不久便收到了平台发来的短信。
　　如此高效地办结林草种子生产经营许可业务，得益于区行政审批服务局的主动作为。该局统筹力量、整合资源，充分利用网络远程协同办公功能，在线解决林草种子生产经营许可跨部门、跨行业、跨领域的复杂问题，推出“涉农服务小顾问审前服务”平台。
　　“涉农服务小顾问审前服务”平台通过企业微信、在线文档、线上会议等功能，可实现一对一客服解答、审批材料线上预审、提前远程场所踏勘指导等服务，解决了企业群众多头咨询、多次补正、审中整改、踏勘不过等问题，大幅提升了林草种子生产经营许可效率。自2022年2月平台上线以来，平台已提供线上咨询服务3000多人次，成为新区解决涉农类业务的重要助力。

　　>>告知承诺<<
　　精简审批环节

　　区行政审批服务局紧紧围绕“推动政务服务标准化、规范化、便利化，不断优化新区营商环境”这个总目标，推行林草种子生产经营许可告知承诺制，制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交申请表、承诺书的，当场作出准予许可的决定。申请材料由原来的7份均减少为1份，审批环节由4个优化为“承诺即发证”1个，办结时限变成了即办件。
　　为加强监管工作，区行政审批服务局对全部林草种子生产经营许可实行动态管理，将许可情况通过审批监管一体化平台推送主管部门，实现审管无缝衔接，有利于主管部门后期监管。
　　目前，新区拥有林草种子生产经营许可证的企业有效存量为237家。

　　>>“一人审批”<<
　　服务提质增效

　　为进一步深化“放管服”改革，优化审批服务，区行政审批服务局设置全程审批员，赋予审批人员独立的审批权限，建立审批疑难问题决策机制，彻底改变层层请示、逐级签发的传统工作模式，以达到审批效率的最优化，提高办事效率。
　　全程审批员模式将原来多人参与、共同负责的审批过程，变为全程由一名审批员独立进行受理、审核、审批、出证，变“多层审查”为“一人审批”，审批环节由多层减为一站，真正实现了“专人、专程”为林草种子生产经营企业群众服务。
　　同时，为深化“最多跑一次”改革，区行政审批服务局为林草种子生产经营许可提供代办、帮办、上门服务、网上办理、申请材料邮寄到付和生产经营许可证免费邮寄等服务。
　　下一步，区行政审批服务局将继续以“深化作风能力优化营商环境”专项行动为抓手，始终坚持以人民为中心的发展思想，增强服务意识，强化责任担当，进一步加压奋进、改革创新，全力提升服务标准和服务效能，助推林草种子生产经营许可服务便利化、标准化，保障新区林草种苗工作更高质量发展。