青岛西海岸新区困难群众集中供养工作实施方案

　　
　　为做好困难群众中符合政策的特困人员和重度残疾人集中供养工作，从根本上解决生活环境和状况，实现困难群众基本生活有保障，结合新区实际，制定本实施方案。

　　一、总体目标
　　依托社会福利中心和残疾人安养中心等机构，通过将符合政策的困难群众实施集中供养，让其生命有保障、生存有尊严、生活有希望，真正实现“老有所养、病有所医、住有所居”，为实现全面小康社会奠定坚实基础。

　　二、保障群体范围
　　（一）建档立卡贫困人口中，分散供养特困人员和符合办理特困条件的人员。
　　（二）建档立卡贫困人口中，符合残疾人安养条件，但未入住安养机构的重度肢体、智力残疾人年龄在16-60周岁之内的人员。
　　（三）建档立卡贫困人口之外，有集中供养意愿、符合特困集中供养条件的人员。
　　（四）建档立卡贫困人口之外，有集中供养意愿、符合残疾人集中安养条件的人员。

　　三、实施进度
　　（一）8月1日至11月30日，各镇街分批次完成保障群体的试住和入住工作。
　　（二）原则上9月30日前，保障群体中的建档立卡贫困人口要全部完成试住和入住工作，确保应养尽养。

　　四、政策措施
　　（一）试住期政策
　　1.自2020年8月1日至2020年11月30日期间入住的保障群体，可享受30天的试住期政策。
　　2.保障群体中的分散供养人员，身份和各项保障资金拨付方式不变，基本生活补助由区民政部门继续按照分散渠道社会化发放，护理费拨付镇街后按自理级别购买区级社会福利中心院内照护服务。
　　3.保障群体范围（一）在区级福利中心机构内费用按每人每月1500元补助（补助资金按试住天数据实结算），享受其他入住人员同等待遇，所需费用可从其所属镇人民政府（街道办事处）特色扶贫发展资金“脱贫成效巩固提升项目”资金中列支。
　　4.保障群体范围（一）、（三）试住区级福利中心的，因病需要外出就医住院的，由区福利中心安排陪护工作，院外陪护费按现行资金渠道列支。
　　5.保障群体范围（二）、（四）试住安养机构的，给予试住人员每人每月700元补助，所需资金从区财政资金中列支。
　　6.保障群体范围（三）在机构内费用按每人每月1500元补助（补助资金按试住天数据实结算），享受其他入住人员同等待遇，所需费用由区财政资金列支。
　　（二）试住期后政策
　　1.保障群体范围（一）、（三）有集中供养意愿的全部转为集中供养特困人员，按区民政部门特困集中供养相关待遇和标准执行。
　　2.保障群体范围（二）、（四）有集中供养意愿的全部入住安养机构，按区残联部门关于残疾人安养相关待遇和标准执行。
　　3.保障群体范围（一）、（三）入住区级福利中心的，因病需要外出就医住院的，由区福利中心安排陪护工作，院外陪护费按现行资金渠道列支。
　　4.由区财政据实为所有入住区福利中心的特困人员每人每月增加 100元的生活补贴，由区福利中心统筹用于特困人员供养。