“三建一优”提升审批服务效能

　　□记者 刘腾 报道
　　本报讯 今年以来，青岛自贸片区聚焦企业全生命周期服务，创新实施以“建清单、建网格、建队伍、优服务”为核心的“三建一优”工作机制，推动政务服务从“被动审批”向“主动上门”转变，从“等待申请”到“靠前服务”转型，形成“清单靶向定位、网格精准服务、闭环高效解难”的全链条服务体系，精准破解经营主体在办理登记许可过程中的难点与堵点，有效激发市场活力，助力企业跑出发展“加速度”。
　　立足企业登记与食品经营许可业务实际，青岛自贸片区创新建立“两张清单”，为企业提供清晰、规范、高效的办事指引。一是制定《重点企业服务清单》，将重点项目、新兴产业、高新技术企业、上市公司、食品经营单位等纳入动态服务管理系统，建立“食品销售、餐饮服务、单位食堂”三大类企业清单，分类提供定制化许可解决方案。二是推出《标准化服务清单》，全面公开登记注册及各类许可证办理的条件、流程、时限和材料规范，最大限度减少审批自由裁量空间，显著降低企业制度性交易成本。
　　按照“空间覆盖、管理便捷、责任清晰”原则，青岛自贸片区科学划分“前湾综保区、西海岸综保区、中德生态园及38平方公里其他区域”四级区块服务网格。每个网格均配备实体服务站、委托代理人和多名帮办代办网格员，形成“1站+1人+N员”服务体系。网格员不仅免费提供上门帮办、代办服务，还主动担任政策宣传员，确保惠企新政精准直达。企业可就近提出诉求，享受“即时响应、全程帮办、免费代办”的贴心服务，实现“网格之内无遗漏、企业身边有服务”。
　　围绕“高效审批、专业服务”目标，青岛自贸片区着力打造高素质审批服务队伍，遴选业务骨干担任“首席审批官”，授予终审权限，为复杂业务提供专业支持，助力快速裁决，大幅压缩审批链条。同步实施“导师帮带”计划和“一人一策”成长方案，精准选派服务专员嵌入各网格，以“1对1”“1对N”方式结对帮扶企业，提供从申请到领证的全流程专业化服务。通过持续开展政策法规、业务技能、服务规范培训，全面增强服务专员综合素质。
　　下一步，青岛自贸片区将以“三建一优”机制为抓手，持续推出更多惠企利民新举措，进一步降低制度性交易成本，提升政务服务效能，畅通企业登记和行政许可通道，加快吸引高端要素和优质企业集聚，不断擦亮营商环境“金名片”。