服务加速度换来企业满意度

　　□本报记者 刘腾 本报通讯员 宋磊
　　企业关注什么，期盼什么，审批改革就聚焦什么。青岛自贸片区自成立以来，推出了一系列行政审批创新举措，以创新推动审批服务不断提质增效。企业享受到了更加高效周到的政务服务，对青岛自贸片区发展环境的满意度也显著提升。

　　青岛自贸片区
　　再开全国先例

　　今年9月，山东艾瑞莱茵职业技能培训有限公司仅用一天时间就拿到了由区行政审批局颁发的营业执照和办学许可证，这标志着全国首个德商独资经营性职业技能培训机构花落青岛自贸片区。
　　据悉，该公司由德国艾瑞集团单独投资设立，将面向全国市场提供最专业的德式养老护理培训，打造赴德双元制人才培养平台。
　　“在我省设立外商独资培训机构没有先例，外资若要参与开展职业技能培训，一般只能通过设立中外合作机构的方式实现，并且办学许可需要实地查验。”青岛自贸片区审批监管部有关负责人王海涛告诉记者。
　　为落实山东自贸试验区改革任务，支持境外知名高等学校、教育和科研机构设立教育教学、研究、实训机构（项目）顺利落地，青岛自贸片区按照国际化、法治化、便利化的要求，率先出台《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区外商独资设立经营性职业技能培训机构（非学制类）的实施办法（试行）》，对外商独资经营性培训机构在严格审核的基础上，全面推行告知承诺制，承诺即批复，企业一天之内就能拿到营业执照和办学许可证，这项行政审批服务大大节省了企业资源，提高了服务效率。

　　突出三个关键词
　　审批改革再优化

　　在青岛自贸片区审批改革工作中，有三个关键词：“一次”“极简”“法治”。
　　“一次”即缩减时间。青岛自贸片区开展“证照分离”改革，全面推行告知承诺制，推行全程网办，精简审批材料，缩减审批环节，并联办理、联合评审，一系列举措压缩审批时间、提高审批效率。推进一口受理、一网办理，建设综合受理窗口，实现“无差别”综合受理审批和服务事项200余项，建设“一网通办”线上平台，实现场景式、主题式服务，设立24小时无人自助服务区，努力提升“全时段”“随时办”服务。
　　“极简”是服务创新。青岛自贸片区梳理“一事全办”主题服务清单，推行无人工干预“智能审批，提高“智能办”覆盖率、增加“零跑腿”事项，推进工程建设项目审批管理平台上线运行，实现政府投资类项目40个工作日、社会投资类项目16个工作日办结，推进企业开办线下全域通办。
　　“法治”是健全机制。青岛自贸片区以法治理念不断健全完善各项审批制度，深入推进“综合一窗”改革，统一收件、统一流转、分类审批，建立健全激励机制和容错纠错机制；推出微信“帮办代办云管家”，由帮办代办人员远程指导协助企业办理相关业务；借力“互联网+商事登记”全程电子化实现审批服务事项“一网覆盖”，打造“线上微信二合一、前台后台贯通”的服务新模式。

　　创新服务不止步
　　营商环境再提升

　　青岛自贸片区成立以来，推出了“快递员”“预约服务、即到即办、即办即走”“双向免费快递、快递全程代跑”“全天候、全时段、不打烊”等一批审批理念和创新服务，取得良好反响。青岛自贸片区行政审批部门聚焦打造“自贸全链帮”帮办代办服务品牌，着眼企业生命全周期，针对企业需求从选址、注册、人才、融资等全过程，提供了全方位、立体化、高效便利的政务服务，显著提升了青岛自贸片区营商环境。
　　青岛自贸片区企业青岛巴斯特石油能源有限公司利用“智能一体化平台”快速办理企业登记，仅用30分钟就办结营业执照，全程无人工干预。“设立公司涉及的税务、海关、电子口岸卡、外管局备案等多套环节，帮办代办人员变身为快递员，代替企业跑腿办理相关业务，全程代办完结，所有材料列明交接单后打包快递给企业。”王海涛介绍，像这样的情况，在青岛自贸片区不胜枚举。
　　今年以来，青岛自贸片区已累计办理429家企业入驻代办业务，帮办工作6750余件，非工作时间办理事项813件，接待群众咨询9100余项、电话咨询15000余个，受理办理延时服务510余件，双休日预约服务1100余件。以“双向免费快递”方式助力企业办事“零跑腿”，为企业免费收发快递378件，实现企业审批从“办事来回跑”到“快递全程代跑”转变，实现下班“不打烊”并根据需求推出“5+2、白+黑、7×24小时”式的全天候服务。