“无感管理”换来“有感保障”

　　□本报记者 王雪
　　本报通讯员 齐林新
　　
　　西海岸新区隐珠街道黄土庄社区共有居民331户，常住人口1220人，流动人口数量常年维持在1800人左右。作为一个“城中村”，该社区是如何做到流动人口全部登记在册、无一漏管失控的呢？“有感服务，无感管理”——这是黄岛公安分局给出的答案。近年来，该局积极创新经验，让流动人口服务管理的经验在基层落地开花，并结出了丰硕的“平安之果”。

　　>>创新方法<<
抓实流动人口管理
　　在黄土庄社区，无论是在居民家还是在商户网点，进门处的显眼位置都能看到一张设计简洁的图表，这是该社区在民警指导下制作的“流动人口登记一图清”，扫描图中的二维码，便会进入该社区自主开发的微信小程序，里面涉及流动人口的部分包括“房东登记”和“租户申报”两个板块。房东登记好相关房屋信息后，只需根据租客情况不定期更新流动人口信息即可。租客也可通过微信小程序进行申报登记，由房东审核后提交社区确认，最后汇总共享到隐珠派出所。“我和租客不用出家门就能登记信息，特别方便。”该社区居民张春红高兴地说。
　　作为一个“城中村”，黄土庄社区几乎家家户户都对外出租房屋，社区周边沿街全是商业网点，大量流动人口给基层管理带来了不小挑战。对此，黄岛公安分局人口管理服务大队会同隐珠派出所以该社区为试点，推行“有感服务，无感管理”工作模式，取得了显著实效——黄土庄社区已成为商户纷纷入驻、外来人员竞相扎根的宝地。
>>积分激励<<
调动“社区共管”热情
　　“以前为了登记流动人口信息，每天都要满大街转，挨家挨户核实，经常会因为租客不在家而联系受阻，造成相关信息核对、更新缓慢。这个微信小程序很好地解决了‘见不到人无法登记’的难题。”黄土庄社区工作人员毛文坤感慨地说。
　　据悉，毛文坤还是该社区的一名“网格长”，主要负责开展流动人口服务管理、日常宣传、“雷锋银行”积分奖惩考核统计等工作。由于黄土庄社区的一大特点是“商住同户”，居民有331户，餐饮、超市、宾馆等商户数有305家，该社区便根据实际以道路街巷为界，将社区分为12个网格，每个网格约有20户至30户居民。
　　黄土庄社区把流动人口登记管理情况列入考核，无论是居民，还是商户，都参加考核。为了调动居民和商户的积极性，黄土庄社区设立了“雷锋银行”，流动人口登记管理情况积分自动计入“雷锋银行”，每登记1人计3分，每注销1人计2分，积分制与奖惩相结合，积满一定的分数后可以定期兑换奖品。
>>温情服务<<
换来社区治安稳定
　　几年前，黄土庄社区的党群服务中心设在村西侧的一栋办公楼上，由于此处和村庄隔着一条河，村民办事不方便。2018年，该社区将党群服务中心搬到社区中心街的一处平房中。“这样可以更好服务群众，让群众办事更便利。”黄土庄社区党委书记辛松良表示。
　　有温度的服务让居民、商户和务工人员感受到了温暖，社会治理之花也结出了平安硕果。今年3月的一天，该社区的一名商户发现街上有一名男子鬼鬼祟祟，便在社区的商户服务微信群里发信息让大家留意。很快，该商户发现可疑男子准备盗窃一辆停在路边的电动自行车，便立即报警，隐珠派出所民警迅速赶到现场并展开追踪，最终将嫌疑男子抓获。据悉，今年以来，该社区通过流动人口管理已发现嫌疑线索十余条，助力黄岛警方维护了社会治安秩序稳定。
　　如今的黄土庄社区，街巷整洁、邻里和睦、商户安居，流动人口服务管理彻底解决了“城中村”纠纷多、案件多、隐患多的问题，展现出发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的新面貌。