□本报记者 丁霞

　　今年以来，泊里镇充分发挥山东省新生小城市、小城镇创新提升行动卫星镇“双试点”优势，深入推进省级经济发达镇行政管理体制改革，高效承接市、区两级94项赋权事项，创新“项目管家”“并联审批”“亮灯预警”等服务模式，靶向对接企业需求和项目实际，构建项目落地“一件事”特色服务场景，持续优化营商环境，获评全国区域十佳最具投资营商环境镇称号。今年1至8月，全镇累计办理行政审批业务4048件，其中新注册企业199家，企业满意度100%。

　　>>“项目管家”<<
　　提供全生命周期服务

　　7月份，海格尔科技（青岛）有限公司在泊里镇便民服务中心“项目管家”的帮助下，成功落地位于泊里镇的青岛市氢能产业园。
　　“泊里镇创新实施‘项目管家’服务模式，建立‘政务服务+责任部门+企业’项目抓包机制，实行一个项目一个线上联络群、一张作战计划表、一份分工明细表的项目推进机制。”泊里镇副镇长夏欢告诉记者，该镇组建了20余人的“项目管家”服务团队，畅通政府与企业间的联系渠道，全力为企业提供项目全生命周期服务保障。
　　据了解，“项目管家”为企业明确办理路径，详细告知准备材料、办理流程及注意事项，实现“一次上门、全面讲解”，切实减轻企业多部门办理负担。此外，泊里镇还制定了“项目管家”评价激励机制，实行星级管家分类评价制度，结合企业回访反馈、窗口评价及公众意见等开展月度评估，将评定结果与个人绩效考核紧密挂钩，激励“项目管家”团队优化服务，高效完成审批任务。自实施以来，已累计保障13个项目顺利落地和高效运营。

　　>>“并联审批”<<
　　为项目落地加码提速

　　“泊里镇创新实施项目落地‘一件事’集成服务，建立‘牵头+常驻+随驻’的部门入驻大厅机制。”夏欢介绍，由镇政务服务局（便民服务中心）牵头，经济发展与投资促进中心、规划建设办公室常驻，自然资源管理办公室、城市管理办公室等部门按需入驻，项目落地全关联事项全部入驻便民服务中心。
　　同时，聚焦项目立项、企业登记注册、建设施工、竣工验收等项目落地关键环节，推行“前台综合受理、后台分类审批、一窗统一出件”的“一站式”服务模式，建立无差别综合受理窗口，实行“一件事一站办”，全面提升审批效率。完善“容缺受理+告知承诺”模式，制定《优化社会投资类建设项目审批流程实施办法》，“项目辅导员”对企业进行“批前辅导”，办事大厅提前进行“模拟审批”，各相关部门实现“并联审批”，为项目落地加码提速。今年以来，全力保障氢能产业园拓展区基础设施工程、创新创业孵化产业园等2个省级绿色低碳高质量发展项目加快推进，实现“极速版拿地即开工”。启用“政务直办间”链接新区行政服务中心及各镇街便民服务中心，通过“跨域通办”实现“即时办、联合办、同步办”，节省企业时间成本60%、交通成本80%，用行政审批“减法”赢得企业发展“乘法”。

　　>>“亮灯预警”<<
　　全方位解决堵点难点

　　记者在采访中了解到，泊里镇还创新实施“亮灯预警”督办机制，对照审批流程图，紧盯关键节点，监控审批进度，主动识别审批潜在提速点。对办理滞后事项实行亮灯提醒、挂图督办、挂账销号制度，助推项目审批提质增效。建立点线面服务响应机制，以政务服务局（便民服务中心）为点、20个新村（社区）为线、101个自然村为面，实现政务服务事项下沉办理，构建企业和项目服务阵地格局。打造“镇+村+网格员”三级帮办代办体系，实现85项高频便民事项村内办理。制定《行政审批服务帮办代办工作制度》，实施帮办代办事项定期梳理、流程规范运作、成效考评激励等制度，形成帮办代办闭环管理机制。
　　截至目前，泊里镇累计完成企业帮办代办服务260件。建立“企业特派员”制度，由机关干部担任企业服务专员，一对一深入企业协调解决融资、用电、用工等发展难题，跟进了解企业项目落地开工审批诉求。今年上半年，泊里镇派驻81名企业特派员深入160家企业，解决诉求事项27件。